Лиге юристов для размышления: правомерна ли плата за непредоставленную услугу?
"В Калининграде сложилась практика начисления платы за услугу отопления за первый и последний месяц отопительного периода пропорционально количеству фактических дней, в которые осуществлялась подача тепла потребителю, — сказал заместитель председателя комитета городского хозяйства Юрий Кондратьев. — По этому поводу муниципальное предприятие "Калининградтеплосеть" обратилось за разъяснением в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и получило ответ, в котором говорится, что расчет размера платы за услугу отопления должен производиться за полный календарный месяц исходя из действующего норматива, и не предусматривается возможность расчета исходя из фактической продолжительности отопительного периода в разбивке по дням».
То есть получается, что собственники жилых помещений платят за услугу, которая по факту им не была предоставлена: получите отопление за неделю, а платите как за месяц. Причем в апреле после первой неделе стоял жуткий холод.
Оспаривать в судах общей юрисдикции бесполезно, поскольку есть разъяснения уполномоченных органов. Но вопрос, можно ли признать само разъяснение и правила расчета не соответствующими Конституции РФ, например, статье 18, непосредственно в Конституционном суде РФ? Ведь исходя из смысла статьи 779 ГК РФ, оплачиваются только те услуги, которые были предоставлены.
Естественно, я понимаю, что с государственной машиной бодаться практически бесполезно. Но если ничего не делать, то и эффекта не будет.
