Ответ на пост «Бизнес идея»6
Состою в районной административной комиссии лет 10 и могу сказать, что статьи, касающиеся штрафов за собачьи экскременты, выгул без намордника и поводка, выгул в пьяном состоянии или же выгул в неположенном месте являются мертворожденными.
Во-первых, в КоАПе таких составов нет - это отдано на откуп субъектов РФ и я не поручусь, что во всех областях, краях и республиках предусмотрена хоть какая-то ответственность за подобные правонарушения.
Во-вторых, и это вытекает из первого, раз уровень не федеральный, полиция такими нарушениями не занимается. Протоколы должны составлять уполномоченные лица местных администраций.
(Знаю, что в Питере губер заключил соглашение с МВД, о передачи части полномочий и полицейские могут хватать нерадивых собаководов, но вопрос упирается в финансирование: в Ленобласти денег на такое нет, соответственно, полиция в эту сторону даже не смотрит).
В-третьих, и это вытекает из второго, сотрудники администраций не работают круглосуточно и после шести вечера никто не будет рейдовать в поисках срущих собак.
В-четвертых, сотрудники местных администраций не относятся к числу лиц, наделенных правом устанавливать личность человека. Т.е., потребовать документ, удостоверяющий личность они могут, но если их пошлют в пешее эротическое, то что-либо поделать с этим совершенно невозможно. А без установленной личности нарушителя нельзя возбудить административное производство.
Да, тут можно, конечно схитрить и вызвать полицию, сообщив о неисполнении законных требований должностного лица (прекратить совершение правонарушения). Но пока полиция прибудет, собачник, не будь дурак, свинтит домой и задерживать его, опять же, нет никакого права.
В-пятых, о чем не подумал законодатель: эти самые сотрудники не являются специалистами в административном праве и могут составить протокол о правонарушении с ошибками, что почти автоматически приведет к его отмене.
Единственный случай, который работает - когда собака на свободном выгуле кого-то покусала. Тогда, полиция занимается вопросом причинения вреда здоровью, попутно выясняя личность хозяина и предоставляя данные сведения в администрацию.