NBPnews

Международное энергетическое агентство (МЭА или IEA), образованное в 1974 году после нефтяного кризиса, до сих пор является крайне важной организацией и выполняет роль информационного центра в области энергоресурсов. Особую широкую популярность имеет ежегодный прогноз развития мировой энергетики (WEO). Политики, инвесторы и энергетические компании на его основе принимают решения куда бы ещё вложить сотню-другую миллиардов долларов.

ВВЕДЕНИЕ.

С 1990-х годов в этот прогноз был включён сценарий текущей политики (CPS), в котором прогнозировали будущий спрос на нефть и природный газ в течение следующих десятилетий без объявленных намерений, то есть без новых модных климатических обязательств. Энергетики и банки-инвесторы благодаря ему прикидывали куда и сколько нужно вкладывать денег для удовлетворения будущего спроса на энергию.

Данная система, можно даже утверждать, является эталоном для прогнозов и спроса на энергию. Вернее, таковой она была раньше.

В 2020 году произошло переломное событие. МЭА отказались от сценария CPS. Скорее всего, это произошло под давлением защитников окружающей среды и политиков, которые лоббировали их интересы. Задача, по всей видимости, была совсем не тривиальной - полностью вытеснить добычу нефти и угля.

Вместо CPS они ввели новые сценарии, учитывающие политические амбиции. Это была ошибка. Она позволила целям Парижского соглашения по климату (2015 год) стать “реальностью в прогнозировании”. А ввод регулирующих мер по снижению выработки углекислого газа планировался с 2020 года. Точное совпадение с отказом от CPS.

По простому, в новых сценариях описывается то, что потребление нефти во всём мире достигнет пика уже в 2030 году, а затем резко пойдёт на спад. По мановению волшебной палочки, судя по всему.

КЛЮЧЕВЫЕ ВОПРОСЫ.

Прежняя отличная репутация МЭА сыграла на руку миллиардерам - участникам Давосского форума. С 2020-х годов общественное мнение всё сильнее и жёстче склоняли к концепции “нулевых выбросов” и ESG (экология, социальная политика и корпоративное управление). Именно этот климатический перегиб привёл к резкому сокращению инвестиций на многие и многие миллиарды долларов в углеводородные ресурсы.

После давления со стороны новой администрации Трампа МЭА восстановили сценарий развития энергетики (CPS) в 2025 году. В этот раз они указали, что пик мирового спроса по использованию нефти не следует ожидать ранее аж 2050 года.

Но МЭА продолжает делать некоторые свои необоснованные предположения. Например, очень даже чересчур оптимистичные прогнозы по внедрению электромобилей. Также они предсказывают снижение использования авиационного топлива, хотя казалось бы.

Неоспоримая правда заключается в том, что ископаемое топливо играет центральную роль в преодолении бедности в развивающихся странах, даже не смотря на то, что они много инвестируют в возобновляемые источники энергии. Китай и Индия являются яркими примерами. С 2000 года потребление возобновляемой энергии в Китае выросло в 17 раз, а в Индии в 6 раз. Однако доля ископаемого топлива в общем объёме потребления энергии остаётся значительно выше 90% для обеих стран.

Возможное недоинвестирование в разведку нефти и газа в течение следующего десятилетия может достигать триллиона долларов. Это предположение взято из отчёта о “Возвращении реализма в глобальных прогнозах по нефти”. Недоинвестирование в нефтедобывающую отрасль обязательно приведёт к дефициту предложения, что неизбежно вызовет резкий рост цен на энергоносители и мы станем свидетелями нового, гораздо более высокого ценового уровня.

ИСТОРИЯ.

Эксперты энергетической области прекрасно осведомлены, что аналогичные дефициты производства в прошлом приводят к экономической рецессии из-за высоких цен на нефть.

В 1970-х годах цена за баррель нефти выросла в 8 раз с 4$ до 32$ к 1981 году, что привело к обрушению многих экономик по всему земному шару.

Гигантские прыжки цены на нефть в 2000-х годах привели к её росту в 3 раза. Это сыграло вспомогательную, но, возможно, недооценённую роль в мировом кризисе 2008 года.

Скачок цены на нефть может произойти не сегодня и не завтра, не в ближайшие года и может даже не в этом десятилетии. Но недавняя история с экспоненциальным ростом цен на золото и серебро в течение очень короткого времени, например, намекает на то, что перемены приходят очень и очень резко в "неожиданный" момент.

Для интересующихся отчёт о "Возвращении реализма в глобальных прогнозах по нефти" от Нила Аткинсона и Адама Симински можно почитать по ссылке:

https://energyanalytics.org/the-return-of-realism-in-global-oil-forecasts/

Распространено и укоренено мнение, что происходящие события в мире являются “дедолларизацией” экономик, то есть постепенным замещением доллара национальными или другими иностранными валютами. Это не так.

То, что мы наблюдаем - это глобальная потеря доверия к фиатным валютам развитых стран, как резервному активу для Центральных банков и госдолгу в целом. (Вводная статья про госдолг - по ссылке).

Фиатные - это необеспеченные золотом валюты стран, держащиеся исключительно на доверии к государству. И эта потеря доверия к необеспеченным бумажкам не первый год сильно стимулирует спрос на золото.

Однако центральная роль доллара США во всей фиатной денежной системе неизменно остаётся на первом месте.

ПРЕДЕЛЫ ГОСДОЛГА.

Сторонники современной денежной теории (MMT) рассказывают, что государства с суверенной финансовой политикой могут выпускать столько долговых обязательств, сколько захотят, без риска инфляции и снижения доверия. Проще говоря, они могут печатать (эмитировать) практически бесконечное количество безналичных денег без последствий. (На этот случай есть пример - статья про японский исторический случай, с которого всё и началось).

Но, внимательный читатель на этом месте наверняка заметит, что вечно печатать деньги вряд ли получится и, действительно, на практике государства сталкиваются обычно с тремя ограничениями при выпуске долговых обязательств:

1. Существует экономический предел. Увеличение госдолга может привести к стагнации и уменьшению производительности труда. Государство может заимствовать так много, что процентная кредитная ставка для частного сектора повысится.

2. Бюджетный предел. Резкий рост госдолга приводит к большим процентным расходам. Например, в прошлом году вы платили за долг 5% от всех своих расходов, а сегодня платите 30%. Даже если денежно-кредитная политика Центрального банка очень мягкая. В примерно такой ловушке на данный момент находится Япония.

3. Предел инфляции. Бюджетная накачка деньгами в итоге ведёт к потере покупательной способности валюты. В плохом варианте эта потеря значительно увеличивается и устойчиво ведёт к снижению уровня жизни населения.

После кризиса 2008 года, самый основной потребитель товаров и услуг - средний класс, плавится как масло на раскалённой сковородке, теряя покупательную способность из года в год.

ПРИЧИНЫ ПЕРЕМЕН.

Важнейшей тенденцией последних лет стало перераспределение мировых резервов от гос. облигаций к золоту. Это нельзя назвать дедолларизацией, так как отток в золото происходит из всех фиатных валют.

Ситуация с санкциями на Россию не является 100% причиной, спровоцировавшей переход к другим резервам. Просто напросто большая часть всех мировых золотых резервов хранится как раз в странах, что вводили эти самые санкции. Думаю, что основа этих активных действий была заложена ещё в 2020-21 годах (скорее всего даже раньше) во время пандемийных государственных вливаний денег в экономики всего земного шара.

Суверенный госдолг перестал быть стабильным активом, обеспечивающим реальную экономическую отдачу. А падение евро и японской йены, как резервных валют, было даже более жёстким, чем падение доллара.

Золото - это тот самый актив, который получает свою выгоду и популярность при растущих опасениях по поводу устойчивости госдолга и обесценивания валюты таких развитых стран как США, Великобритания, Евросоюз и Япония. Золото активно закупают не только Центральные банки, но и частный сектор, что вместе стимулирует подъём до рекордных цен.

Также стоит помнить, что множество закупок совсем непрозрачны и существенная часть потоков средств может оставаться неучтённой. Есть, например, предположение, что Китай вообще почти официально не декларирует свои закупки золота.

Дж. П. Морган в 1912 году сказал (по крайней мере фразу приписывают ему):

"Золото - это деньги, всё остальное долг [зависящий от веры людей]".

ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ.

Долгосрочные обязательства по расходам государств постоянно растут, обязательства номинированы в необеспеченных золотом (или каким-либо другим реальным активом) валютах, экономический мировой рост при этом, если он вообще есть реальный, очень слабый и вдобавок мы почти на пороге демографической катастрофы, которую в данный момент пока что ещё называют старением населения, всё это вместе делает подход к будущей бюджетной политике крайне сложной и не тривиальной задачей.

Ок, давайте на примере.

Представьте, что вам лет 45 и вы ещё полны сил. Вы любите жить хорошо, потому что достойны, конечно же (и вообще все же умрём когда-нибудь), поэтому вы живёте на широкую ногу, то есть на кредитную карту. Вы хорошо зарабатываете, но тратите каждый месяц чуть больше. Из месяца в месяц, из года в год ваш долг нарастает как снежный ком и вот вы тратите уже 20-25% своих расходов на погашение долгов (поздравляю, вы разблокировали уровень сложности Япония).

Вы бы может и хотели одуматься, да большую часть расходов вы уже тратите на своих престарелых родственников, которые не преминут вам каждый раз напомнить, что можно и побольше на них тратить денег, а то мало что-то тратишься. Да, и детей у вас тоже нет, кто теоретически мог бы помочь сейчас или в ближайшем будущем. Может есть один ребёнок, но он очень маленький. Вот примерно в такой ситуации современные государства и оказались.

Не совсем корректно сравнивать государство с человеком, но для общей картины пойдёт.

Кажется, что разумные выходы из сложившейся ситуации есть, но они очевидно потребуют тех или иных сильных жертв. Например, отмену выплаты пенсий.

ИТОГ.

Доллар является очень ликвидной валютой, то есть его всегда можно относительно легко купить или продать практически в любой точке земного шара и им же можно расплатиться. Доллар обладает лучшей в мире правовой и инвестиционной защитой, ни одна другая фиатная валюта и рядом не стоит. Доллар не теряет своего главенствующего положения по отношению к остальным валютам - евро, йена, фунт и юань. Доллар самая "сильная слабая" валюта в мире.

Золото не зависит от действий правительств. В отличие от резервов России, что были заблокированы странами G7 (развитие ситуации с заблокированными золотовалютными резервами РФ описано по ссылке), золото не имеет этих рисков контрагента.

Сильная валюта не нужна ни одному правительству. (Шутки про сильный рубль приветствуются). Не стремятся к ней так как это подорвёт все миражи и заблуждения всех тех обещаний, что были даны на фиатной бумаге.

Как будут происходить события дальше посмотрим в прямом эфире.

Именно по расходованию бюджетных средств судят о любом государстве. “Скажите мне какой у вас бюджет и я скажу кто вы” – таким же образом можно описать и государство.

Сегодня мы на историческом примере и в лёгкой форме рассмотрим какую роль играет бюджет в стабилизации и/или стимулировании экономического роста, немного коснувшись самого строения бюджетной политики. (По ссылке можно ознакомиться с простым пояснением разницы между бюджетной и монетарной политиками).

Один из основополагающих вопросов, терзающий умы экономистов всех времён и по всему земному шару, лежит в правильном понимании и определении того факта, как повышение гос. расходов может позитивно или негативно отразиться на экономике в данный момент и через некоторое время. Например, бюджетная политика России, применяющаяся с 2022 года, помогла избежать жёсткого кризиса, но… Но сегодня не об этом.

ВВЕДЕНИЕ.

Экономика общественного сектора уделяет основное внимание на то, когда и в какой степени необходимо государственное вмешательство для устранения, так называемых, несостоятельностей рынка (фиаско, провал, изъян, крах рынка). В тот момент, когда механизм рыночного регулирования - “невидимая рука рынка” - не срабатывает. В простонародье “рыночек не порешал”.

Примеры государственного вмешательства: оборона, регулирование негативных внешних эффектов и устранение несовершенств рынка, таких как асимметрия информации (ситуация в экономике, когда одна из сторон сделки обладает преимуществом перед другой, что при некоторых обстоятельствах приводит к обвалам рынков и падению доверия).

В зачаточном положении бюджетная политика появилась в тоже время, что и государство. Всегда требуются деньги для финансирования военных расходов, постройки дорог, мостов, школ, больниц, театров и т.д. Взимание налогов и накапливание долгов шли рука об руку с любым государством в течение всей истории нашей цивилизации.

ПРЕДЫСТОРИЯ.

Наибольшую популярность бюджетная политика, именно как инструмент стабилизации экономики, обрела после кризиса 2008 года. В этом виде она направлена на сглаживания деловых циклов, то есть для борьбы с этими самыми кризисами. Также она используется и для обратного эффекта - для попытки остановить слишком быстрый рост экономики дабы не допустить её перегрева.

Интересно, что до кризиса 2008 года примерно с 1970-х годов внимания к бюджетной политике было заметно меньше. Возможно, что причина такого игнорирования кроется в чрезвычайно интенсивном использовании её с 1930-х годов.

Да, история задействования бюджетных расходов чем-то похожа на моряка, что надрался до полусмерти в припортовой таверне, потратив все деньги и набрав долги. На следующий день он отправился в долгое плавание, торжественно пообещав себе больше никогда не брать в рот ни капли. Но вот корабль снова швартуется…

1930-е годы - это были времена Великой Депрессии. Администрация 32-го президента США Франклина Рузвельта и многих других стран широко пользовались бюджетными мерами. В те года Кейнсианская экономическая революция повсеместно принесла новые веяния в бюджетной политике и она стала внедряться очень активно. Особенно в США.

Новая политика Рузвельта - это большие вложения денег в инфраструктурные проекты, то есть огромные гос. расходы в тот период. Роль государства многократно выросла с точки зрения борьбы с кризисами, сглаживания экономических циклов и поддержки экономики во время спада.

Такая бюджетная политика, то есть направленная именно на борьбу с кризисами, пришла только лишь в 1930-х годах. В 19 веке господствовала доктрина свободного рынка и минимального вмешательства государства. Государство обеспечивало основные блага - оборону, правоохранительную деятельность и базовую инфраструктуру необходимую для экономики. В те времена считалось, что экономика сама в конце концов справится с кризисами и придёт к норме.

Бюджетные меры продолжали использоваться с удвоенной, а то и с утроенной силой в послевоенный период вплоть до 1970-х годов и на ряду с монетарной политикой очень сильно стимулировали экономику. Достимулировались они в итоге до стагфляции. Такая политика совокупного спроса вызвала проблемы в виде экономического спада и депрессивного состояния экономики, которые сочетались с сильным ростом цен, то есть с большой инфляцией.

Начался пересмотр эффективности денежных политик. А чтобы побороть набирающую обороты инфляцию в большей степени использовали монетарную политику с идеей повышения процентных ставок в экономике. Однако на данный момент считается, что бюджетная поддержка является более эффективной, так как она более целенаправленна и её помощь точечна для экономики. (Если, конечно, распределение не сильно коррумпировано).

ЯПОНИЯ.

Большого внимания заслуживает тот факт, что на ряду с изменением влияния бюджетной политики в США нечто подобное в тоже время происходило в Японии. Страна восходящего солнца также столкнулась с мировым финансовым кризисом, начавшимся в Америке в октябре 1929 года. В Японии этот кризис проявился в обвале цен на различные товары, банкротстве мелких и средних предприятий, спаде сельского хозяйства и росте безработицы.

В 1931 году Япония начала проводить бюджетную политику, направленную на поддержку экономики. Тогда Министерство Финансов возглавлял Такахаси Корэкиё. Очень известный японский деятель, что был несколько раз премьер-министром. Единственный бывший президент Банка Японии, который появился на банкнотах страны.

Его называют “Японским Кейнсом” в честь Джона Мейнарда Кейнса - основателя революции в экономическом мышлении. В упрощённом пояснении для данной статьи Кейнс выступал за использование бюджетной и денежно-кредитной политик для смягчения негативных последствий экономических спадов и депрессий. Он подробно изложил свои труды в книге 1936 года. Загвоздка в том, что наш “Японский Кейнс” использовал те же знания на практике, но на несколько лет раньше.

В юности Такахаси учился в Лондоне и США, хорошо владел английским языком, имел знакомство с Ротшильдам, обладал финансовым образованием и, скорее всего, мог ознакомиться с начальными черновыми статьями Кейнса. А затем успешно начать применять их на практике в кризисной Японии. А может всё было вообще наоборот и Кейнс списал…

В своём эссе от 1929 года Такахаси писал о том, что бюджетные расходы окупаются “двадцать или тридцать раз”. В нём же он предлагал нации отправиться в “дом гейш” и тратить деньги безрассудно (с моральной точки зрения) и продуктивно (с экономической). По всей видимости, таким утрированным образом он предлагал не сберегать средства, а активно их тратить, стимулируя таким образом экономику и вызывая её рост. Однако это может быть и выдуманной историей.

Чтобы укрепить японскую экономику Такахаси поддерживал большие финансовые расходы на военные нужды. Расходы на оборону являлись основным мотором стимулирования экономики. В то время такой дерзкий подход в основном финансировался за счёт монетизации долга, то есть говоря по простому - за счёт “печатного станка”. (По ссылке - статья о современном использовании крылатого выражения “печатный станок”).

Тогда Банк Японии не был независимой структурой. Поэтому они фактически финансировали гос. расходы, скупая гос. облигации за ново-созданные деньги. В общем опасно баловались с эмиссией денег.

Одновременное увеличение гос. расходов и стимулирование монетарной политики привело к новому возобновлению роста японской экономики. Можно сказать, что Великая Япония беспрецедентно быстро росла в 1930-х годах, правда инфляция росла такими же ощутимыми темпами.

За свою карьеру Такахаси возглавлял Центральный банк Японии, поэтому он быстро смекнул, что с такой серьёзной инфляцией нужно срочно бороться. Военные расходы уже составляли невероятные 70-80% от всех расходов бюджета и “Японский Кейнс” взялся за их резкое сокращение. Однако довести свои начинания до конца ему не удалось. В 1936 году произошел военный путч и Такахаси был убит в своём доме.

В итоге ко Второй Мировой войне Япония подошла с высокой инфляцией. Во многом она была вызвана именно политикой финансирования дефицита бюджета за счёт постоянного создания новых денег Центральным банком.

НАСЛЕДИЕ.

В качестве министра финансов Такахаси добился увеличения расходов бюджета на 34%, оседлав мейнстримную волну Кейнсианской революции и на практике применил её в Японии. Также он удвоил объём выпуска гос. облигаций и поручил Банку Японии гарантировать их выкуп, резко нарастив монетизацию долга (эмиссию).

Этими решениями с одной стороны Такахаси помог японской экономике победить дефляцию и стимулировать экономический рост. Но с другой стороны баланс экономической системы перекосился в направлении большой инфляции, которую не удалось вовремя остановить.

Впечатления от действий Такахаси для нас, через 90+ лет после тех событий остаются двоякими и сильно полярными. В 2003 году, на тот момент ещё только будущий председатель Федеральной Резервной Системы США, Бен Бернанке очень лестно отзывался о действиях Такахаси, сказав что “Такахаси блестяще спас Японию от Великой депрессии с помощью рефляционной политики”. И став председателем ФРС в 2006 году, лихо залетел в кризис 2008 года с похожими постулатами применения бюджетной политики. Уважаемый Бен является кейнсианцем до мозга костей.

В 1982 году Банк Японии назвал его действия в период Великой Депрессии как “самую большую ошибку банка за его 100-летнюю историю”. Оно и не удивительно, вспоминая какая большая и проблемная инфляция настигла весь мир в 1970-х годах и, как упоминалось выше, это было время пересмотра и некого отторжения использования бюджетной политики в прежних масштабах.

Далее в 2011 году глава Банка Японии Масааки Сиранава сказал: “Если Центральный банк начинает гарантировать государственные облигации, не может быть никаких проблем на первый взгляд, но это приведет к безграничному расширению денежной эмиссии. Резкое увеличение инфляции и ставок станет большим ударом по уровню жизни населения, как это произошло в прошлом”. По его мнению, ЦБ решился на такой шаг в 1930-х гг., так как тогда долговой рынок был “очень незрелым”.

И… не прошло и года, как Банка Японии начал проводить денежную политику, которой дали прозвище Абэномика. Идейным вдохновителем был как раз Такахаси Корэкиё. Но о её результатах можно будет поговорить как-нибудь в следующий раз.

ЭПИЛОГ.

Любое вмешательство, особенно в экономику в виде бюджетной политики, является непрозрачным и в итоге может привести (и по сути всегда приводит) к череде непредвиденных последствий. В свою очередь это ведёт к новым вмешательствам с целью исправить появившиеся вторичные эффекты. По итогу экономическая система может ответить взрывным каскадом “непредвиденных” ветвящихся реакций, каждая из которых опаснее предыдущих.

Простых решений не существует.

--------------------------------------------------------------------------------

Спасибо за внимание. Если Вам понравилась статья, то можно заглянуть ко мне в телеграмм-канал по ссылке.

5 художественных фильмов про кризис 2008 года:

1. «Мне бы в небо» (2009) — Джордж Клуни.

2. «В компании мужчин» (2010) — Бен Аффлек.
3. «Уолл-стрит: деньги не спят» (2010) — Майкл Дуглас.
4. «Предел риска» (2011) — Стэнли Туччи.
5. «Игра на понижение» (2015) — Кристиан Бэйл.