О бедном участковом замолвите слово...
Сначала история.
1) Искал участкового 2 недели. Ходил в оперпункт на приём каждый день - всегда закрыто, в ОВД раза три. Звонил по ссылкам. В итоге у меня есть три телефона разных людей, которые по разным мнениям считаются участковыми в нашем районе, по мнению сайта МВД, инфо из отделения для участкового и третий из местного ОВД. Все три телефона молчат. Участкового не нашёл. Всем спасибо, пр*б системы нормальный.
2) В одном месте живу 38 лет. Участковые меняются и приходят на обязательный первый обход. Больше я их не вижу никогда до следующего нового человека.
3) Когда он реально срочно понадобится, кто прикроет и заменит его работу?
Далее выдержки из законов:
Обязанности участкового уполномоченного полиции закреплены в Федеральном законе «О полиции» и детализированы в Приказе МВД России № 205 от 29 марта 2019 года.
Приём граждан.
К участковому можно прийти с устным или письменным обращением. Важно: даже если вы передали письменное заявление лично, участковый приступит к его рассмотрению только после того, как документ зарегистрируют в дежурной части и руководство выдаст ему поручение. На приёме можно обсудить вопросы личной безопасности, сохранности имущества, бытовые угрозы. Есть утверждённый график приёма (например, по вторникам и четвергам с 17:00 до 19:00, а также по субботам с 15:00 до 16:00), но при отсутствии участкового пункта приём могут организовать в другом помещении.
Профилактический обход участка.
Участковый ежедневно обходит закреплённую территорию: посещает здания, сооружения, подъезды, подвалы, чердаки, пустующие или подлежащие сносу строения. Он обращает внимание на техническую укреплённость объектов (окна, двери, запасные выходы), проверяет, сдаются ли они под охрану, и при необходимости даёт рекомендации гражданам и собственникам по повышению безопасности (например, по установке замков, камер, сигнализации).
Оспорить можно два типа поведения участкового:
Бездействие — не отреагировал на заявление, не выехал на вызов, затянул сроки проверки, не дал ответ на обращение.
Неправомерные действия — превысил полномочия, нарушил процедуру, составил незаконный документ.
Участковые руководствуются следующим:
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» — базовый закон, который определяет права, обязанности и ограничения для всех сотрудников полиции, включая участковых. Статья 12 содержит общий перечень обязанностей, а статья 13 — прав.
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации…» — регулирует прохождение службы, в том числе вопросы совмещения обязанностей и временного исполнения.
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре…» — определяет порядок контроля за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, в котором участвует участковый.
Также участковый руководствуется Уголовным кодексом РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» и другими федеральными законами.
Ведомственный приказ МВД
Главный отраслевой документ — Приказ МВД России от 29 марта 2019 г. № 205
Куда обращаться и в каком порядке:
Закон не обязывает проходить досудебный порядок — можно идти в суд сразу. Но на практике эффективнее действовать по цепочке, особенно если не уверены, что у вас уже достаточно доказательств:
Начальник отдела полиции — куда обращаются с жалобой на рядового участкового. Проводит служебную проверку, отвечает в течение 30 дней. Это самый быстрый способ получить реакцию.
Прокуратура — надзорный орган, который проверяет законность действий должностных лиц. Жалобу рассматривают за 3–10 дней. Решение прокурора не препятствует обращению в суд.
Следственный комитет — если в действиях участкового усматриваются признаки преступления (например, халатность по ст. 293 УК РФ или превышение должностных полномочий по ст. 286 УК РФ).
Суд — административный иск по правилам КАС РФ. v2b.ru +1
Итак, в моём случае, бездействие, бездействие и бездействие. И отсутствие профилактического обхода (недоказуемо).
