Эффективность⁠⁠

По мнению гос-ва да))

Это уже другой вопрос. Хотя читают и не все ржут. Но редкость такое, согласен.

Может, но есть сомнения. но может

у меня для вас новость, почитайте ЖК РФ и будет понятно кто кому что должен)

тут у каждого свое мнение)

Может. Но год оформлять это уже тормознутость. Выдача стоящим на жил очереди в принципе за 1-2 мес оформляется. И то если с ленцой делать.

по закону, который действует в РФ, в том числе и в этом городе. Всё просто. Есть закон, должно быть исполнение.
Если не давать бесплатно квартиры, то в частности не нужно брать налоги, не нужно требовать выполнение каких-то обязанностей установленных тем же самым законом. А совсем если не понимаете, то цитата - Конституция РФ -
Статья 7

1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статья 15

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Статья 40

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. --- другие законы пока не трогаем. Так что ответ - почему - потому что это записано в высшем законе РФ. Не было бы прописано, не было бы обязанности выдавать квартиры. Всё просто.