Восстановление справки⁠⁠

Всем здравствуйте! Нужна помощь. Помогите пожалуйста, как нам быть. Дано: брат, который приехал в 98 году в Россию на ПМЖ из г. Душанбе. Была смена паспорта в 2002 по достижении 25 лет. Паспорт выдан Российский с получением гражданства. В 2001 году нужно сменить паспорт уже по достижении 45 лет. Приходит в Миграционной пункт, (МП), а ему говорят, ваш паспорт не действителен, гражданства у вас нет и ни когда не было. Теперь, чтобы получить гражданство, нужно собрать пакет документов. Из этого пакета не хватает одной справки о смене фамилии, которую он поменял в далёком 92 году. Есть св-во о рождении на новую фамилию. Так вот, уважаемые Пикабушники, подскажите пожалуйста, как можно восстановить эту справку. Подать запрос в ЗАГС по месту жительства он не может, паспорт просрочен. Сделать доверенность на получение справки второму лицу, тоже не представляется возможным, тоже нужен действующий паспорт. МП бездействует, якобы подали запрос, ждите. Мною тоже были поданы запросы на получение этой справки в Мин. Юсты России и г. Душанбе, пока ответов нет, но прошло уже больше года, как поданы запросы. Не официально узнали, что в архивах ЗАГСа, где менялась фамилия ни каких данных на него нет. ЗАГС переезжал два раза и горел один раз. Скорее всего документы утеряны. Вопрос, как теперь можно получить-востановить эту справку? Может через суд? Помогите пожалуйста с советом.
Извините за многобукв. Я постоянный читатель. Писать не люблю, но пришлось. Спасибо за ответ.