Перейдите по ссылке⁠⁠2

Называется так не кем-то конкретно, а по определению. Такой вид договора.

В бланках могут писать хоть «Челобитная царю». Читайте само содержание документа – там уже будет указано, что это договор, согласие, распоряжение или иное волеизъявления клиента, являющиеся согласием на получение какой-либо услуги на условиях, предлагаемых другой стороной договора публично, то есть на условиях публичной оферты.

Сами условия при этом выкладываются в публичный доступ - по телевизору, в газете, интернете и прочими подобными способами. Именно поэтому это и называется публичная оферта, публичное предложение. Очень удобный вид договора, но только именно для стороны, предлагающий свои услуги, так как позволяют вертеть условиями предоставлении этих самых услуг так, как удобно именно этой стороне, но никак не клиентам.