Безусловный базовый доход, ч. 3⁠⁠

Возьмём деньги из региональных бюджетов?

Бюджет, в котором учтены бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды вроде ПФР и ФСС, называется консолидированным. Его расходы на 2019 год составили 37,4 трлн рублей. То есть примерно вдвое больше, чем у федерального бюджета. Тут уже, казалось бы, есть о чем подумать и где развернуться, всё-таки, на выплаты нужно меньше половины расходов.

Для начала посмотрим, какие статьи точно не получится сократить: полиция (2,2 трлн), экология (0,25 трлн), обслуживание госдолга (0,9 трлн), оборона (3,0 трлн). Всего - около 6,3 трлн.

Для выплат безусловного дохода точно можно было бы сократить расходы социальную политику - все эти сложные выплаты, пособия (включая, например, субсидии на покупку дров). Но они составляют всего 13 трлн, даже предполагая их полное сокращение нужно найти где-то ещё 4,5. Их по крайней мере частично надо будет искать где-то в расходах медицину, образование, жкх и национальную экономику (в значительной степени–ремонт дорог, общественный транспорт и субсидии сельхозпроизводителям).

В итоге получается, что наскрести нужную сумму в консолидированном бюджете можно, но для этого (как вариант) придётся отказаться от всех пенсий, льгот и пособий и значительно сократить расходы на образование, медицину и ремонт дорог и жкх. По сути это те же льготы, которые мы получаем в натуральном выражении. История нашей страны подсказывает, что заменить бесплатную медицину на 10 тысяч в месяц согласятся далеко не все.

В недавнем прошлом России уже был опыт по замене натуральных льгот денежными пособиями. В 2005 году правительство России приняло решение провести "монетизацию льгот". Решение спровоцировало массовые протесты по всей стране. Градус народного недовольства был весьма значителен, несогласие с реформой выразили и коммунисты, и националисты. О плохой проработке закона сказал даже известный либерал Ясин.

После всех этих событий реформу доработали и увеличили суммы выплат до устраивающих людей. Это позволило сделать рост цен на нефть, который как раз примерно тогда и начался. В итоге объем расходов государственного бюджета на это направление только вырос. По итогу это, наверное, одна из самых спорных реформ современной России.

По-моему, этого уже достаточно, чтобы сказать, что перераспределение расходов бюджета для выплаты безусловного основного дохода - это нежизнеспособная идея.

А что если платить безусловно базовый доход не из имеющегося бюджета, а из каких-нибудь дополнительных денег? Об этом поговорим в следующем посте.