Ну вы, господа, и чушь несёте. У нас же давно есть проверенный веками инструмент для решения абсолютно любых проблем - налоги!
1)Каждый гражданин раз в год должен предоставить справку о рождении ребенка. Если ребенка у него не родилось, плати налог в 300 тысяч
2)Если гражданин не предоставляет справку и не платит налог, дело передается в полицию, сотрудники которой объявляют гражданина в розыск и по нашествии начинают сношать его, пока тот не родит ребенка или не оплатит налог. Пол гражданина, в данном случае, значения не имеет
3)В следующем году начинаем с пункта 1
4)......
5)Государство довольно, полиция довольна, рождаемось повышена, лишние деньги не потрачены. Профит!

Чем дальше тем менее смешным становится анекдот:

Разговаривают два чиновника

-Вот смотри, всё у нас есть, и яхты и самолёты и денег куча. Может уже о людях подумаем?

-Можно и о людях подумать, душ двести-триста для начала думаю нормально будет.

Современные проблемы требуют современных решений!
Повышаем бедность в стране путем высоких налогов. На вырученные деньги создаем репродукционные центры, в которых государство заказывает рождение ребенка у женщин по контракту за хорошие деньги, далее такие дети выращиваются в спец. лагерях по типу детских домов.
Раннее обучение позволит к 16 года дать таким детям среднее специальное образование и отправить их работать на заводы.

В недалёком будущем:
1. Возраст согласия понижен до 14 лет (рожать же может)
2. Изнасилование не будет считаться плохим поступком если оно было сделано с целью повышения деторождаемости.

Возможно это просто моя больная фантазия...