Darre

Мусорная проблема в нашей стране стоит крайне остро. Обратите внимание на данную статью, ведь Вам и Вашим детям предстоит жить с этой проблемой.

В начале ноября 2018 года депутаты Госдумы от нескольких фракций внесли на рассмотрение законопроект о поправках в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления».

Поправки в частности качаются статьи 29-1 «Переходные положения», регламентирующей сбор, транспортировку, обработку и захоронение твердых бытовых отходов. Предлагаемое депутатами нововведение отменяет действие положения о создании с 1 января 2019 года в регионах единых операторов, которые должны начать работать в строгом соответствии с новыми правилами и под надзором контролирующих органов (например, все машины оператора должны будут оснащаться системой наблюдения ГЛОНАСС).

Так вышло, что взять под контроль систему сбора, утилизации и хранения мусора к 2019 году не получается, поэтому группа депутатов Владимир Ресин, Дмитрий Белик, Ирина Белых, Николай Гончар, Игорь Дивинский и Елена Панина предложили в отдельных регионах действие нового закона отложить до 1 января 2023 года.

Когда законопроект проходил первое чтение, он радикально отличался от того, что представят на заседании Госдумы уже 13 декабря. Например, в первоначальном варианте среди «льготных регионов» были Москва, Петербург и Севастополь.
Ко второму чтению этот список внезапно пополнился.

В дополнении к законопроекту говорится: «После слов «города федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь» дополнить словами «а также субъекты Российской Федерации, в границах которых расположены районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности». Затем положение решили еще расширить: «А также субъекты Российской Федерации с плотностью населения менее 20 человек на 1 кв. км»

Стоит отметить, что из 85 субъектов только 46 по данным за 2017 год по плотности населения превышают 20 человек на квадратный метр. Выходит, что по новым дополнениям под действие закона попадут 36 регионов плюс Москва, Петербург и Севастополь.

Такие изменения в законопроект предложил Комитет Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды (документ подписал председатель Комитета В.В.Бурматов).
Переходный льготный период до начала 2023 года предусматривает, что регионы смогут обращаться с мусором в соответствии с неким планом мероприятий, разработанным субъектом по согласованию с федеральными властями.

В пояснительной записке к законопроекту его авторы напоминают, что захоронение отходов в границах населенных пунктов запрещено, однако зачастую соседние территории также переполнены или непригодны для организации свалок. Единственной возможностью решить проблему, как оказалось, нерезиновых территорий является строительство современных, высокотехнологичных объектов по обращению с отходами. Денег на оперативное строительство нет, поэтому депутаты и предложили либерализацию на несколько лет.

Наиболее опасным в предлагаемом депутатами законе является отсрочка целого ряда требований. Отказ от внедрения ГЛОНАСС с 1 января приведет к тому, что как и сейчас невозможно будет отследить откуда и куда грузовики возят мусор.

Однако это далеко не самое страшное. Помимо «территориальных» предложений думский Комитет предложил ряд других поправок, которые напрочь уничтожают саму идею реформы, призванной взять под контроль мусорные свалки.

Во-первых, пункт 8 поправок предлагает легализовать существование всех незаконных свалок вплоть до 1 января 2023 года. По идее авторов поправок в случае если на сельхозземлях или в населенном пункте организован нелегальный полигон с нарушением всех норм. Его владельцам будет достаточно договориться с ответственными чиновниками в регионе и Минприроды РФ, после чего полигон попадет в спецперечень, который не имеет порядка ведения и даже не публикуется.

Попавшие в такой перечень свалки смогут работать без лицензии на обращение с отходами I-IV классов опасности. Данная норма практически легализует работу свалок без лицензирования.

Пункты 6-7 поправок упрощают процесс выбора единого регионального оператора, а на самом деле, делают эту процедуру необязательной. Если оператора найти не удалось, или он отказался от предлагаемой работы, что легко спровоцировать парой митингов, чиновники смогут без конкурса нанять привычные им муниципальные и областные предприятия, имеющие лицензию.

В заключение стоит отметить, что законопроект с губительными поправками рассматривается в форсированном режиме (третье чтение планируется 19 декабря). К нему в последние дни «приросли» дополнительные инициаторы: Светлана Журова, Геннадий Онищенко и другие.

Но, как выясняется, целая толпа депутатов, решившая заняться экстренным продвижением закона, сама не очень-то успела разобраться в том, что происходит. Так, журналисты 47news связались с одним из соавторов законопроекта Еленой Паниной. Их интересовала ситуация в Петербурге. Но на удивление, для Паниной тот факт, что помимо Москвы и культурной столицы в списке оказалось едва ли не пол России, стал сюрпризом.
«Мы же не видим отсюда, что там во Владивостоке и Магадане», - попыталась оправдаться Панина.

Комментарий эксперта

Руководитель направления по взаимодействию с органами власти Ассоциация в сфере экологии и защиты окружающей среды «РазДельный Сбор», член Экологического совета при губернаторе Ленинградской области Анна Гаркуша в интервью Infox прокомментировала предложенные думским комитетом поправки в законопроект.

Поскольку реформа была непродумана и непроработана, то вполне ожидаемо, что большинство регионов к ней не готовы, и не могли быть готовы. А теневой «мусорный» бизнес, как мы видим, абсолютно не хочет отдавать свои позиции.

Пример, который подали депутаты Москвы, попросив отсрочку для городов федерального значения, как мы и думали, стал весьма заразительным, и это повлекло дополнительные поправки к этому законопроекту. В частности, поправки связаны с возможностью дальше плодить и эксплуатировать нещадно фактически нелицензированные свалки.

То, что города федерального значения получают отсрочку, и дальше продолжат заполонять мусором своих соседей – это уже само по себе, мягко говоря, безобразие. Но, учитывая, что такое разрешение подкрепляется возможностью отправлять отходы на места размещения ТКО, не соответствующие требованиям природоохранного законодательства (а иначе зачем отказ от лицензирования?) обсуждаемый законопроект «под елочку» недвусмысленно намекает нам, что в процессе передела мусорного рынка интересы населения и охраны окружающей среды не стоят вообще ни на каком месте. Инициаторы законопроекта забыли их дома.

Возможность передавать статус регионального оператора без конкурса другой компании ранее расценивалась нами как уловка для властей протаскивать аффилирванные компании в отрасль, но вот упоминание, что регоператор может сам отказаться от своего статуса наводит на мысль, что крысы готовят шлюпку к бегству с тонущего корабля. Не секрет, что в некоторых регионах с трудом нашли желающих на эту работу, а уж после того, как эксперты предрекли банкротство для половины из них в первый год, такой поворот событий меня не удивляет.

Важно понимать, что в совокупности с попытками Минфина отменить самостоятельную реализацию расширенной ответственности, когда субъекты не будут сами развивать раздельный сбор и переработку, а будут просто платить экологический налог, все скоропостижные корректировки законодательства говорят нам не о провале реформы, а о запланированном саботаже. С каждым днем усиливается убежденность, что ресурсосбережение и переработка отходов на самом деле топ-менеджерам страны не особенно нужны: риски поделить отходы между помойками и мусоросжигательными заводами, при этом пополняя бюджет страны средствами от расширенной ответственности, и безответственно их тратя на что-то иное, растут на глазах у изумленных россиян с угрожающей скоростью.

Никто не должен остаться в стороне. Необходимо писать обращения ко всем своим депутатам и настаивать на том, чтобы данные поправки не были поддержаны.

https://vk.com/@onlineecology-deputaty-gosdumy-gotovyat-v-ro...

https://www.infox.ru/news/251/social/society/211227-deputaty...

Привет! Я учусь на кафедре Экологии. Хочу рассказать Вам про наш небольшой вклад в благоустройство города.
Так вышло, что в том году студенты моей кафедры проходили практику в парке, принадлежащим нашему Универу. Парк ранее не являлся чем-то примечательным: это просто территория с разными видами деревьев, кустарников и трав. В нашем городе есть и более красивые, но ныне заброшенные парки. Осенью этого года, экологам и архитекторам нашего университета была дана задача восстановить парк. Почему?
Это территория парка в 2014 году.

А вот это территория парка в 2018 году.

Знатный кусок у парка отняло государство под ужаснейшую, с точки экологии, застройку. Что же в ней плохого?
На территории парка брала свое начало река Лыбедь, историческое достояние города, с которой в данный момент очень плохо обращаются на протяжении многих десятков лет. Из полноценной реки, Лыбедь превратилась в ручей, протекающий в канализационных трубах под магистралью. Казалось бы, что спасать?
Несмотря на свое состояние, река все равно дает питание прудам, расположенным ниже, и роднику, который решением Исполкома областного Совета народных депутатов от 25.02.1986 № 143п/4 считается памятником природы.
Я думаю, не надо объяснять, чем грозит вырубка леса в верховьях реки?
Застройщики данного комплекса уже отличались уменьем строить дома. В том году по 5-этажной новостройке, отслужившей около 7 лет, пошла огромная трещина. В этом году, те же застройщики начали строить 16-ти этажные дома.

По мимо этого, парк находится под угрозой деградации. Его массово захватывают инвазивные виды (клен ясенелистный). И, конечно же, люди. За годы пустования, парк заполонил не только мелкий мусор, но и строительный. Поваленные деревья и множество костровищь -вот что ожидало нас этой весной.
Все вышесказанное и стало нашей целью проекта: спасение парка ради сохранения его исторической, экологической и попросту эстетической функции, сохранение истока реки.

Зимой этого года мы (архитекторы и экологи) разработали проект экологической реконструкции урбанизированной среды. Он включает в себя уборку парка, расчистку леса, обработку деревьев от грибка, облагораживание территории.
Самым серьезным вопросом во всем этом великолепии становится: где взять деньги?
А вот где: 12 марта были подведены итоги Всероссийского конкурса молодежных проектов среди молодежных коллективов, организованного Росмолодежью. Наш проект выйграл грант в размере 1,5 миллиона рублей. Это очень малая сумма для восстановления парка, но благодаря ей мы начали реконструкцию!
Первым этапом в нашем благородном деле стала уборка мусора. Соответственно, поэтому я и пишу в Лигу Чистомена,  так как на Пикабу нет более экологических сообществ, чем это.
21 апреля, на обще-городском субботнике мы начали убирать парк. Мы закупили топоры, грабли, перчатки, лопаты, пакеты под мусор и начали созывать добровольцев. В этот день к нам присоединилось порядка 100 человек.

Не смотря на обещанный дождь, студенты и школьники все равно пришли помогать. Нами было сделано:

1) Распил и вынос поваленных деревьев

2) Сбор опавшей листвы (по мере сил конечно, работы было очень много)

3) Сбор всего мусора. (Его было очень много. В пакеты вблизи - сухая трава. В пакетах в контейнере, за контейнером, перед контейнером, за кадром, за ветками - мусор.Всего около 200 пакетов).

Итого на субботнике мы вычистили весь парк, люди приходили и уходили (с начала и до конца остались немногие). В общей сумме мы проработали 6 часов.

И это только начало! Первый, напомню, этап!

Второй этап начнется с первыми листьями - обработка парка от грибка.
Если Вас заинтересует история парка, я обязательно продолжу по мере сил и новостей рассказывать Вам.
Спасибо за внимание! Извините за ошибки и качество фото.
И по традиции, было-стало (простите за фото, как смогли сделали, ибо 6 часов уборки, это 6 часов уборки): 

Пред прочтение хочу обратить ваше внимание на то, что все сказанное здесь является ответом представителя РПЦ (Игумения Ксения (Чернега), руководитель юридического отдела Московской Патриархии) на публикацию о судебном споре между Росимуществом и Патриаршим подворьем.
Сама публикация на Пикабу: http://pikabu.ru/story/rpts_khochet_snesti_zdanie_nii_v_mosk...

В решении от 4 апреля 2016 г. об отказе в передаче здания в пользование религиозной организации отмечено, что в здании сохранены «уцелевшие фрагменты церкви». Поэтому утверждения бывшего замдиретора Ю. Зайцевой о сносе храма и о произведенной в 1939 г. застройке «пустыря» не соответствуют действительности.

В 2008 г. Росохранкультура предприняла попытку поставить здание на госохрану в качестве объекта культурного наследия. Однако, институту, который в то время уже нарушил покой игумений обители, удалось этого избежать, подключив административный ресурс. В итоге, здание не было отнесено к объектам культурного наследия, хотя паспорт объекта культурного наследия был изготовлен 19.09.2008 г. по заказу Росохранкультуры (а не Русской Православной Церкви, как утверждают отдельные СМИ). Именно этот документ, а не заключение искусствоведа частного предприятия «Симаргл» М. Г. Карповой использован Патриаршим подворьем в судебном процессе в качестве доказательства наличия внутри здания помещений храма. Согласно паспорту, внутри здания сохранились своды, помещения главного храма и его приделов, притворы, нижний ярус колокольни, а также трапезная и четверик. К паспорту прилагались фотографии указанных помещений, которые имеются в деле.

В суде было обжаловано решение Росимущества об отказе в передаче подворью спорных площадей, мотивированное тем, что спорный объект представляет собой «современное нежилое пятиэтажное здание 1939 года постройки». Суды первой и второй инстанции удовлетворили заявление Патриаршего подворья, признав решение Росимущества об отказе в передаче незаконным. Одновременно суды обязали Росимущество передать все помещения спорного здания в безвозмездное пользование подворья в соответствии с положениями Федерального закона № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

Содержащиеся в СМИ заявления о ведущей роли ВНИРО в сфере развития рыбного хозяйства вряд ли соответствуют действительности. В кабинетах и коридорах этого учреждения царит подозрительная тишина, а первые этажи здания и вовсе сдаются в аренду мелким предпринимателям, занимающимся торговлей продуктами питания, продажей автозапчастей, пошивом одежды, ремонтом обуви, оказанием юридических услуг, автострахованием, изготовлением ключей, фотоуслугами и многими другими, надо полагать, чрезвычайно «полезными» для фундаментальной науки и рыбной промышленности вещами.

Не соответствуют действительности и сведения о якобы функционирующих многочисленных филиалах ВНИРО.

В решении Росимущества от 4 апреля 2016 г. об отказе в передаче здания фигурирует акт проверки фактического использования здания от 03.09.2015. Однако, Росимущество отказалось представить этот акт в суд и в материалах дела он отсутствует. В связи с этим, есть серьезные основания полагать, что с использованием «храма науки» в целях научно-исследовательской деятельности не все в порядке.

В апелляционной жалобе Росимущества утверждалось, что в подвальных помещениях спорного здания размещено дорогостоящее оборудование, которое не может быть отделено от спорных помещений. Однако, во-первых, доказательства наличия и неотделимости данного оборудования от спорных помещений не были представлены в суд. Кроме того, подвальными помещениями Росимущество называет усыпальницу храма, которая была варварски разорена ВНИРО. Из усыпальницы в мешках были вынесены останки игумений Алексеевского монастыря, после чего в ней был устроен бассейн для разведения крабов, которыми владелец бассейна торговал. В настоящее время в усыпальнице , помимо бассейна и аквариумов, размещен еще и тренажерный зал, которым пользуются сотрудники института. Вряд ли спортивные тренажеры можно назвать ценным научным оборудованием, неотделимым от помещений института.

Зачем же Церковь добивается возврата здания? Во всяком случае не для того, чтобы его снести. Информации о якобы сделанном мною на суде заявлении о предстоящем сносе здания ВНИРО является недостоверной. Такого заявления я не делала и подтверждением тому является протокол и стенограмма судебного заседания. Тем более, что Патриаршее подворье просит передать здание ВНИРО в безвозмездное пользование при сохранении его в федеральной собственности. Понятно, что пользователь не может снести объект, находящийся в собственности государства.

Свою позицию в суде Патриаршее подворье построило, во-первых, на том факте, что здание храма не подверглось сносу, а было реконструировано. В свою очередь, произведенная реконструкция, перепланировка не закреплены в законе № 327-ФЗ в качестве оснований утраты зданием статуса имущества религиозного назначения, а, следовательно, не могут являться основанием для отказа в безвозмездной передаче здания религиозной организации. При этом передаче подлежат все помещения спорного здания, поскольку отделить помещения церкви от пристроенных и надстроенных площадей невозможно.

Фотографии ниже взяты из материалов дела:

Новость на сайте от 06.03.2017.
Ссылка: https://www.novayagazeta.ru/articles/2017/03/06/71707-v-kori...
Баяннометр показал посты, в которых полностью не рассказано само обращение РПЦ.
Если пост нарушает какие-либо правила, прошу удалить.

"Очередной скандал с отъемом собственности под церковные нужды. В РПЦ полагают, что Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) занимает здание «религиозного назначения». Сотрудники НИИ пребывают в растерянности: 80 лет назад это здание было построено специально для института. Более того, в случае выселения из здания, оснащенного дорогостоящим и высокочувствительным оборудованием, — многолетние научные разработки окажутся под угрозой. Но РПЦ настроена бескомпромиссно."

"В ноябре 2016 года Арбитражный суд удовлетворил претензию Церкви и постановил: выселить НИИ из здания и отдать его Московскому Патриархату. ВНИРО, федеральное агентство по рыболовству, которому структурно подчиняется НИИ, и Росимущество подали апелляционную жалобу.

На последнем заседании апелляционного суда по рассмотрению жалоб ВНИРО и Росрыболовства в конце января 2017 года — игуменья Ксения Чернега заявила: «Здание научного института будет разрушено. На его месте будет вновь построена церковь».

Суд оставил в силе решение первой инстанции о выселении научного института из здания. Теперь вся надежда на президиум Арбитражного суда Московского округа."

"«Новая газета» обратилась в Синодальный отдел по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ с просьбой прокомментировать ситуацию вокруг здания НИИ. Однако в отделе нам сообщили: «У нас начало поста, и мы все в расслабленном режиме. Позвоните в понедельник».

Мы рассчитываем опубликовать ответ представителей РПЦ, сразу, как только график мероприятий религиозного характера позволит им его сформулировать."

Ссылка на источник: https://www.novayagazeta.ru/articles/2017/02/28/71636-rybnoe...