Работа в медорганизации⁠⁠

Работаю в государственной медицинской организации, и столкнулась с очень странной схемой начисления зарплаты. По окладу в ТД мой доход не превышает 5 тыс. Там прописаны стимулирующие выплаты и выплаты по "майским указам". Причём различные доплаты, выходящие за мрот, могут прийти с задержкой в несколько месяцев, потому что организвции не выделяют на эти выплаты вовремя деньги. Я гуглила, но не нашла информации, чтобы где-то подобное ещё встречалось. Каким образом это вообще возможно? Обычная ли это ситуация, которую просто замалчивают?