Ответ на пост «Неадекват»3
Вопреки распространенным заблуждениям, законодательством РФ не предписывается обязательное ношение с собой паспорта. При этом его отсутствие с собой может в определенных ситуациях повлечь некоторые неудобства (допустим, вас задержат за распитие в общественном месте, и придется устанавливать вашу личность).
Во время действия режима КТО сотрудники "силовых ведомств" имеют право проверять документы граждан и задерживать лиц без документов. Вне режима КТО и тому подобного проверка документов просто так запрещена.
Вполне возможно, гражданин защищал свое право на отсутствие с собой паспорта, но не знал о КТО. Вероятно, такое поведение не выглядит практичным, но если никто не будет защищать свои права, то скоро их и не останется.