Почему хотят ограничить вывод денег из ПДС и что это значит для вас
Комитет Государственной Думы по финансовому рынку одобрил и рекомендовал принять в первом чтении законопроект (№ 1215643-8), который предусматривает, что средства государственного софинансирования (и доход от них) нельзя будет забрать, пока не пройдёт 5 лет с момента, когда вкладчик впервые получил право на господдержку.
Это значит:
- Собственные взносы по-прежнему можно получить по действующим правилам (по возрасту, при особых жизненных ситуациях и т. д.)
- А вот государственные деньги будут «заблокированы» на 5 лет — даже если вы имеете право на выплату по другим основаниям
- Если вы заключали несколько договоров ПДС последовательно (переводили из одного фонда в другой), 5-летний срок считается от самого первого договора
Важнейший нюанс законопроекта: новые правила должны распространяться только на новые договоры, заключённые после вступления закона в силу (в текущей редакции планировалось, что с 1 сентября 2026 года). Те, кто уже участвует в ПДС, формально не должны быть затронуты.
Что пошло не так? Предпосылки изменений
Программа долгосрочных сбережений (ПДС) стартовала в 2024 году. Уже за первый год она показала хорошие результаты: было заключено 2,9 млн договоров, а сумма взносов достигла 98,3 млрд рублей.
В 2025 году государство впервые перечислило софинансирование на счета участников ПДС. Получателями стали около 2,6 млн человек, а общая сумма составила примерно 52 млрд рублей.
Казалось бы, отличная новость — программа работает! Но тут выяснилось вот что:
После получения государственных денег люди начали массово закрывать счета и забирать всё сразу.
По итогам 2025 года из ПДС вывели более 33 млрд рублей, причём основная волна снятий пришлась на период сразу после зачисления господдержки.
Кто выводил средства? Пенсионеры и предпенсионеры — мужчины и женщины, достигшие 60 и 55 лет соответственно. Для них изначально действовали более гибкие условия: они имели право на единовременную выплату, и закон позволял забрать деньги (включая софинансирование) в любое время по достижении необходимого возраста.
Открыл ПДС → Внёс деньги → Получил софинансирование от государства → Сразу забрал всё и закрыл поменятьВ Минфине назвали это правовой коллизией. Программа называется «долгосрочные сбережения», а государственные деньги, которые задумывались как стимул копить вдолгую, фактически выводились в течение нескольких месяцев.
⚠️ А вот теперь — самое важное и неоднозначное
Позиция Минфина по вопросу ограничения вывода средств не стоит на месте, и тут есть два момента, за которыми стоит следить:
1. Срок могут увеличить.
Изначально речь шла о 5 годах. Однако теперь замминистра Иван Чебесков заявил, что срок — дискуссионный. То есть в итоговой версии закона срок блокировки софинансирования может превысить 5 лет или даже достигнуть 10 лет, сравнявшись со сроком предоставления права на господдержку.
2. Могут ли ограничения задеть тех, кто уже в программе?
В текущей редакции законопроекта чётко написано: новые правила касаются только новых договоров, заключённых после вступления закона в силу. Действующие договоры — не трогают.
Однако существующий дисбаланс в возрастных категориях участников (по данным ЦБ на 31.12.2025, более 40% участников ПДС были старше 60 лет) сохраняет риски резкого оттока средств из программы. И чем жёстче становится риторика ведомства, тем больше сомнений, что эта позиция останется неизменной. Пока это только опасения, но игнорировать их не стоит.
Что это может значить для вас?
Если вы уже участвуете в ПДС:
- Пока закон не принят, и в текущей редакции вас изменения не касаются
- Но следите за новостями: если срок увеличат до 7–10 лет и/или распространят на действующие договоры, это может повлиять на ваши планы
- Если вы планировали забрать софинансирование в ближайшие годы — имейте в виду, что правила могут поменяться
Если вы только думаете об участии:
- ПДС по-прежнему остаётся одним из самых выгодных сберегательных инструментов: софинансирование + налоговый вычет + доходность
- Но теперь нужно понимать: государственные деньги — это «длинные» деньги. Рассчитывайте, что софинансирование вы сможете забрать не раньше чем через 5–10 лет после вступления в программу
- Это не должно пугать, если вы действительно копите на долгосрочные цели

