Кто победит Судебная Власть или Исполнительная?
Всем доброе утро!
Вчера предложил написать пост про долгое разбирательство с Департаментом имуществом города Москвы. Появились желающие вникнуть в суть вопроса и даже подписчики. Как и обещал описываю ситуацию со всеми пруфами и попытаюсь дать полную картину. Все данные в приложенных документах, есть в открытом доступе на сайте картотеки суда, поэтому не замазываю. Если уйду в минуса (за нашу периодическую тупость или мою личную в написании сего текста) - не смогу отвечать на комментарии, так что не топите. Поставлю без рейтинга. Сразу предупреждаю текста будет много.
Начало данной истории было положено в конце 2016 года. Именно тогда мы нашли свободный участок на территории Новой Москвы. С назначением земли "садоводство". Покопавшись в законах, изучив все вопросы и поняв, что можно получить данную землю без торгов, было принято решение действовать. Было зарегистрировано СНТ (без торгов можно только на СНТ забрать землю), зарегистрирована ЭЦП на на нее (заявку по Москве можно подать только через интернет с ЭЦП). И в феврале 2017 мы отправили заявку на предварительное согласование земельного участка. Срок по регламенту 30 дней. Мы ждали в предвкушении, зная что мы по закону правы на все 100% (считали так мы, но не Департамент городского имущества г. Москвы - далее ДГИ, для сокращения). И нам пришел ответ:
Наши мечты разбились об коррупционную составляющую РФ. Сразу стало понятно, что данную землю нашли мы, но отдавать нам ее неинтересно ДГИ. Лучше они заберут ее на своего брата, свата и т.п. По ответу ДГИ можно сказать лишь 2 вещи:
1. схема была составлена кадастровым инженером и полностью соответствовала ЗК РФ.
2. проект межевания. Но тут реально смешно. В ответ на запрашиваемую услугу ДГИ обязан выдать распоряжение о предварительном согласовании и техническое задание на проект межевания. То есть по закону проект межевания делается после согласования земельного участка и по техническому заданию, выдаваемому самим ДГИ.
Мы не смирились с отказом и решили идти до конца. Мы решили обратиться в суд. Дабы соблюсти судебный порядок, в ДГИ было отправлена предсудебная записка. На что мы получили очередной ответ:
В принципе ничего нового не написали. Очередные непонятные причины не соответствующие ЗК РФ. Точнее они приписали нам другие статьи ЗК РФ - мы так и не поняли какое отношение они имеют к запрашиваемой услуге. Самое замечательное, что данным письмом засветился человек, принимающий непосредственное решение по нашему вопросу. Это единственный раз когда он ответил лично.
Далее идет судебная рутина. кому интересно дело А40-88215/2017. Вкратце опишу процесс.
Сцена 1. Арбитражный суд
На первое заседание никто из представителей ДГИ не явился, судья принял решение перенести слушание, так как вопрос серьезный. В итоге не помогло, на второе слушание так же никто не явился. Слушание было 30.08.2017 (важно). Как итог:
РЕШИЛ:
Признать недействительным решение Департамента городского имущества
города Москвы об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное
согласование предоставления земельного участка, содержащееся в письме № 33-5-
1833/17-(0)-1 от 07.03.2017г.
Обязать Департаменту городского имущества г.Москвы восстановить
нарушенные права заявителя в установленном законом порядке в течении 30 дней с
момента вступления в законную силу.
Взыскать с Департамента городского имущества г.Москвы в пользу Садового
некоммерческого товарищества «Внучка» госпошлину в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня его принятия в
Девятый арбитражный апелляционный суд.
Сцена 2. 9 Арбитражный апелляционный суд
Апелляция по закону в течении месяца. Пришла апелляция по факту 05.10.2018 - сроки они нарушили, но тем не менее ее приняли к производству.
И о чудо. ДГИ решил посетить судебное заседание. По факту они прочитали за 10 минут письмо министра (приложено выше). На что последовал от нас ответ, что проект межевания делается по техническому заданию, выдаваемому ДГИ вместе с распоряжением о предварительном согласовании. Судьи посмеялись и попросили прокомментировать представителей ДГИ. Они не смогли ничего ответить.Заседание было 27.11.2017 (важно). Как результат:
П О С Т А Н О В И Л :
Решение Арбитражного суда г.Москвы от 30.08.2017 по делу №А40-88215/17
оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную
силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня
изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
После данной процедуры мы сделали запрос напрямую в ДГИ с просьбой все таки согласовать услугу, так как они проиграли суды (мы идиоты и незнали что надо было идти к судебным приставам уже тогда). На что получили ответ 27.12.2017:
"До завершения судебных разбирательств" ?!?!?! Ладно мы идиоты незнали, что решение по факту уже вступило в силу и они обязаны исполнить его. Неужели этого незнала первый зам. министра Соловьева? Черт с тобой, подождем ваш шаг.
Сцена 3. Арбитражный суд Московского округа.
из представителей ДГИ никто не явился. Суд длился 1 минуту. Самое лучшее предложение в постановлении: "Доводы заявителя жалобы(ДГИ), приведенные им в обоснование несогласия с
обжалуемыми судебными актами, ошибочны и основаны на неправильном
толковании норм законодательства". То есть ДГИ ошибается и неправильно толкует нормы законодательства. Забавно. Как результат:
решение Арбитражного суда города Москвы от 30.08.2017 и постановление
Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2017 по делу № А40-
88215/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Мы знали что есть еще Верховный суд, но тем не менее решили попробывать опять написать напрямую в ДГИ с просьбой согласовать, в связи с вновь проигранным судом. На что получили забавный ответ(обратите внимание кто подписал - должность):
Ураааа. они формируют земельный участок (нет). Проходит еще месяц. В течении этого месяца мы узнаем что давно пора бежать к судебным приставам и мы сломя голову заказываем исполнительный лист и бежим. Параллельно получаем еще один ответ от ДГИ:
Ребят Вы серьезно? Единственное что Вы сделали за месяц - это Начальник передал письмо своему заместителю и он написал тоже самое?))) Молодцы.
Тем временем мы открыли исполнительное производство (30.05.2018). Назначен судебный пристав и теперь пусть они занимаются взысканием. Думали что финишная прямая и сейчас они судебным приставам все отдадут (нет). Итого пока судебные приставы ждут ответ на свой запрос в ДГИ, мы получаем третье письмо от ДГИ:
Знакомый подписант. Читаем. Блин ну смешно же. Мы же это рассмотрели в суде все моменты. Зачем вы сюда приписали льготные категории населения??? Это другая статья ЗК РФ и к нам отношения не имеет. Какие мы списки не приложили? Вы смеетесь? Откровенная и наглая ложь. Заявка была с ЭЦП и можно ее восстановить и посмотреть были ли там списки. Конечно были. Мы не до такой степени идиоты. И вообще почему Вы пересматриваете заново наше заявление, а не исполняете решение суда? И вообще причем здесь начальник по формированию земельных участков? Его зам? Зачем Вы Уважаемая Е.А. Соловьева 3 месяца морочила голову и заставляла своих подчиненных подписывать никому не нужные письма? Вы 3 месяца составляли данное письмо?
Тем временем
Сцена 4. Верховный суд.
ДГИ подало жалобу в Верховный суд РФ.
Пока она рассматривалась судебный приставам пришел ответ:
А почему подписант не Соловьева или Гаман? Они же принимают решение. Или негоже Царям отвечать судебным приставам? Хотя текст письма посмотрите чей? Это же нам Соловьева написала. Не применять мер принудительного характера, потому что подали в Верховный суд? Ок. На следующий день известен результат Верховного суда:
Приведенные департаментом в кассационной жалобе доводы
существенных нарушений судами норм материального и процессуального
права, повлиявших на исход дела, не подтверждают, в связи с чем не имеется
оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании
Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
отказать в передаче кассационной жалобы Департамента городского
имущества города Москвы для рассмотрения в судебном заседании Судебной
коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Мы в диалоге с судебными приставами. Предоставили все свои аргументы и судебные приставы вызывают на ковер представителей ДГИ для дачи объяснений почему не исполняется судебное решение. И конечно же никто не является. В связи с этим написана жалоба в прокуратуру. Но прокуратура этим не занимается и перенаправила письмо судебным приставам. На что получили ответ:
Идем дальше. Должны же ДГИ дать объяснение судебным приставам. Трясем, трясем, трясем. И получают приставы аж 2 ответа:
прорабатывается вопрос дальнейшего исполнения требований судебного акта. Да нихрена Вы ничего не делаете до сих пор. Опять Чуксин.
Второй ответ:
Мальцон ты кто? Ты лицо,принимающее решение? Ты не видел что месяц назад Вы отвечали тоже самое? К чему вы дублируете старый ответ новой датой и другим подписантом?
Далее судебные приставы выставили административное правонарушение (вроде со штрафом). И обязали 24.09.2018 явиться для дачи объяснений на ковер к ним. Как Вы думаете кто пришел к судебным приставам? Правильно - никто. Дал кто-нибудь письменное объяснение? Правильно - нет.
История еще не закончена. Освящать заранее свои дальнейшие шаги не планирую. Если кому интересно дальнейшее развитие событий буду освящать по факту результатов и ответов на мои, а точнее наши шаги. Так как в СНТ зарегистрировано аж 16 заинтересованных семей, в том числе и многодетные.
Хотелось бы конечно более широко освятить данную проблему, в том числе и крупных СМИ. Но прекрасно понимаю, что никто не даст сверху опубликовать то, как Исполнительная Власть не исполняет требований Судебной Власти. Видимо законы у нас не для всех.