Идея плохая. Тогда все бабы разбегутся и будут правы. А будт и те, кто решит, что неплохо бы стерилизоваться в свои 18, чтобы не иметь такого головняка.
Делюсь охуительными методами.

1. Молодых родителей в армию не призывать и бесплатно учить в вузах по желанию.

2. Убираем алименты вообще. Мужики будут торчать денег не бывшим женам, а налоговой. За каждого ребенка платишь государству % от доходов. Мать ребенка получает от гос-ва пособие в сопоставимом размере, не менее суммы достаточной на прокорм себя и ребенка. На сегодняшние - тысяч 40.
Делаем ситуацию, в которой невозможно не получить положенные деньги.

3. Ясли с года для всех. Заливаем бабками воспиталок и нянечек, открываем миллион яслей. Детей на баланс, родителей возвращаем в экономику

4. Мат капитал убираем. Есть двое детей и нет жилья - получай квартиру в наём в какой-нибудь глухомани. Через 15 лет в собственность. Регионы не пустеют, кому реально надо жилье - получит жильё.