Вопрос⁠⁠

У меня вопрос :
Все говорят, в том числе и руководители страны, что надо иметь денег на полгода на случай потери доходов.
Почему государство не имеет запасов на полгода на случай , если перестанут платить налоги.

И я не только о России.