Когда-то один экономист дал определение взятке, которое мне запомнилось (хотя там шла речь о коррупции вообще):
"Опасность коррупции не в том, что чиновник берет взятки, опасность в том, что в ходе взятки принимается решение, наносящее ущерб государству в размере, многократно превышающем сумму взятки".
Соответственно штраф - это та сумма, в которую в среднем государству обходится правонарушение, наказываемое штрафом. Но это общее определение, а в России и многих других странах есть другая проблема - сумма штрафа рассчитывается, исходя из МРОТ, а не реального ущерба для государства, и другая проблема - сборщики штрафов не кормятся с них, и таким образом, не заинтересованы в увеличении собираемости штрафов. ИМХО, полицию нужно посадить на голый оклад в тысяч 7, а все премии выдавать из собранных ими штрафов, и тогда дебилы на дорогах резко закончатся.
