Американский аналитический центр Институт Куинси на днях опубликовал доклад
«Сдержанность и дипломатия в арктической политике: сотрудничество в условиях напряженности в отношениях между США, Россией и Китаем».
Если вкратце, это такая попытка найти ответ на вопрос, что можно планировать в мире, где дружелюбный саммит на Аляске и агрессивные планы США завладеть Гренландией – события, которые уместились в рамках одного полугодия.
Учитывая тот факт, что растущее сотрудничество России и Китая в Арктике рассматривается Штатами как угроза национальным интересам, в Институте Куинси предложили американской администрации не реагировать спонтанными односторонними мерами, а сосредоточиться на извлечении выгоды от конкурентного сосуществования в рамках трёхстороннего сотрудничества.
Из конкретных рекомендаций:
создать трехстороннюю систему обеспечения безопасности и поисково-спасательных операций. Обмен информацией, проведение совместных учений и инвестиции в инфраструктуру портов и береговой охраны. Предполагается, что это позволит снизить затраты на судоходство, повысить безопасность и, соответственно, стимулировать экономическое развитие региона — цели, которые разделяют и США, и Россия, и Китай;
создать прямые каналы связи между США, Россией и Китаем, в том числе специальную арктическую горячую линию для сообщений об инцидентах и цифровую платформу для обеспечения безопасности, позволяющую отслеживать суда в режиме реального времени;
возродить Арктический совет, чтобы наладить взаимодействие между тремя крупнейшими державами, восемью арктическими государствами и представителями коренных народов;
создать трехстороннюю систему контроля над вооружениями. В качестве отправной точки для масштабных соглашений в области контроля над вооружениями и безопасности, предлагается начать с сокращения военных учений в Арктике.
В вопросах прогнозирования внешней политики США в Институте Куинси традиционно придерживаются реализма, поэтому и предлагают начать выстраивать отношения с базовых настроек региональной безопасности.
Источник