Необходимо создать поле, под газоном которого проложены высоковольтные электроды низкой мощности, чтобы больно лупило, напряжением шага, или еще как, но не насмерть. Далее разработать ботинки, которыми можно управлять, включая и отключая проводимость стелька - подошва, возможно простенькая схема на мосфетах с РУ управлением.

На начало матча, напряжение подается в пятки всем двадцати двум лодырям (команды А и Б), и после первого гола, ботинки забившей команды, пусь будет команда А, будут отключены на пять минут, при повторном забитии в течении этого времени, время умножается на 1,5-1,7, но в совокупности не более чем 7 минут, что будет стимулировать играть активнее, если же соперник из команды Б перехватит инициативу и забьет гол, то ботинки команды А включатся обратно, а ботинки команды Б отключатся на пять минут + повторные забития.

Через пару лет такой игры, наши станут насовывать любому противнику, в одну калитку по десять мячей за тайм, так как будет выработан условный рефлекс на подсознательном уровне.