alexey256

Пруф: https://www.rbc.ru/politics/25/06/2019/5d11b0d29a7947a1e67af...

Высокопоставленные чиновники могут не экономить на зарубежных поездках, поскольку у них нет лимитов трат. Так, глава Минпромторга Денис Мантуров часто ночевал в номерах стоимостью до нескольких сотен тысяч рублей

Минпромторг в 2016–2017 годах потратил на проживание своих сотрудников во время командировок в зарубежных отелях порядка 19,3 млн руб. Об этом сообщает Transparency International Russia, специалисты которой проанализировали сведения о тратах министерств и ведомств на поездки их представителей за границу.

Ведомство приводит такие сведения в актах выполненных работ, которые публикует в системе госзакупок. Из них стало известно, что, например, министр промышленности Денис Мантуров во время зарубежных командировок жил в пятизвездочных гостиницах в дорогостоящих номерах президент-класса. Так, в 2016 году он ездил в Шанхай, где останавливался на сутки в президентском номере отеля The Peninsula Shanghai за 1,388 млн руб. Площадь этого номера составляет 400 кв. м, в нем большая двухэтажная столовая, гостиная с камином, отдельная гардеробная, мраморная ванная комната и другие удобства.

В 2017-м министр был в Мексике, где переночевал в президентском номере площадью 207 кв. м в отеле Four Seasons Hotel Mexico City за 478,7 тыс. руб. Кроме того, в 2016 году он ездил на переговоры в Джакарту, где останавливался на две ночи в The Ritz Carlton за 218,4 тыс. руб. в сутки. А в китайском Шеньчжоу Мантуров провел две ночи в JW Marriott Hotel Zhengzhou, каждая из которых обошлась бюджету в 327,4 тыс. руб.

С комфортом жили в зарубежных поездках и другие сотрудники Минпромторга. Например, замглавы ведомства Георгий Каламанов в 2016 году останавливался на ночь в делюксе иерусалимского The David Citadel Hotel за 45,9 тыс. руб.и еще на две ночи в люксе дубайского Five Palm Jumeriah Dubai за 53,6 тыс. руб.

Transparency указывает, что с 2000-х годов в России действуют предельные нормы расходов на проживание чиновников во время заграничных командировок. Сумма зависит от страны: если, например, в Уругвае и Фиджи нельзя тратить больше $70 в сутки, то для Германии установлен предел в €200. Однако превышать ограничения можно с разрешения своего руководителя, что служит достаточным обоснованием для повышения трат государства на чиновника. Кроме того, из-под каких-либо лимитов выведены отдельные категории чиновников:

- федеральные министры и их заместители;

- руководители госкомитетов;

- руководители федеральных служб и их заместители;

- руководители федеральных агентств и их первые замы;

- гендиректор МИДа;

- начальник службы Минобороны России;

- руководитель координационного органа при президенте, при правительстве, руководитель и члены правительственной делегации.

Немалая доля трат из бюджета на командировки чиновников приходится на поездки по России. Здесь тоже есть свои лимиты вроде 550 руб. в сутки на проживание и 100 руб. суточных, однако их также можно превышать по согласованию с руководством.

«Когда существует акт, разрешающий нарушать лимиты, эти самые лимиты не имеют абсолютно никакого смысла. И командировочные нормы по России прямо об этом свидетельствуют — гораздо проще придумать нереалистичные цены, а потом каждый раз прикрываться этим при превышениях, чем утвердить адекватные цены и соблюдать их», — считает руководитель калининградского отделения Transparency International Russia Игорь Сергеев.

Организация запросила информацию о командировках и в других госструктурах, например в администрации президента, правительстве, Совете Федерации, Госдуме, во всех других федеральных ведомствах, в Счетной палате и Федеральном казначействе. Однако содержательными оказались лишь два из более чем 50 ответов: так, Минтранс сообщил, что в 2018 году потратил на оплату командировок своих чиновников чуть более 14 млн руб., а «Роспечать» за два года, с 2016 по 2018-й, заплатила за их проживание и проезд 16,9 млн руб.

Очень рад, что столь большое число собратьев по pikabu проявило интерес к моему рассказотворчеству)) Ну что же, продолжим сие повествование.

В комментариях мне задавали вопросы, какого, собственно, лешего меня, как будущего криминалиста, отправили в засаду вместе с операми. По сути, вопрошающий абсолютно прав: каждый должен заниматься своим делом, я тоже так считаю. Но это если касается любой другой сферы профессиональной либо коммерческой деятельности. А тут, не забываем - милиция!)) И даже если обратиться к тогдашнему закону о милиции, то становится ясно, что любой штатный (т.е. под погонами) сотрудник правоохранительных органов должен уметь и выполнять определенный набор мероприятий и действий "независимо от занимаемой должности, места нахождения и времени", например:

- "оказывать первую помощь и другие виды помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений" и т.д.

- "в случае обращения к нему граждан с заявлениями" ... "принять меры к спасению людей, предотвращению и пресечению правонарушения, задержанию лица по подозрению в его совершении, охране места происшествия" и т.д.

Не уверен, что мое начальство руководствовалось именно этими выдержками из милицейской библии, но оно точно считало, что маленькое, отдаленное от районного центра Поселковое Отделение Милиции (ПОМ) должно быть максимально автономно и эффективно любыми способами, в том числе и такими, как универсальность младшего рядового и начальствующего состава. Мы (сержанты, прапорщики и младшие офицеры) должны были уметь и делать абсолютно всё, чем занимается милиция в понимании рядовых граждан. Я патрулировал улицы вместе с ППС-никами, выезжал на задержание различных правонарушителей (и не обязательно по криминальной линии), участвовал в погонях и поимках подозреваемых, составлял протоколы об административных правонарушениях, опрашивал свидетелей, несколько раз принимал заявления о преступлении, и так далее и тому подобное. И это всё помимо моих прямых должностных обязанностей криминалиста.

Но всему этому частично наступал конец, когда приходило лето. А лето на Черном море, сами понимаете, сезон не только для отдыхающих, но и для всякого рода "гастролеров": воров и бандитов самых различных мастей. Т.е. где люди, там и преступники, и преступления. Это был один из самых распространенных типов выездов оперативно-следственной группы - выезд на "место преступления" в прямом смысле этих слов: украли/убили/ограбили/изнасиловали/избили/угнали - опергруппа на выезд!! И летом количество такого типа выездов (вызовов) увеличивалось в несколько раз, иногда - в десятки раз.

Естественно, когда наступала сия жаркая пора, единственного криминалиста отделения уже не терзали протоколами, патрулированием и прочей сопутствующей лабудой (чему способствовал также и шеф районного криминалистического отдела, регулярно читавшего лекции начальнику ПОМа о "неэффективности" работы криминалиста вследствие отвлечения его от исполнения прямых обязанностей. Спасибо ему!) Собственно, я физически не смог бы летом делать что-то еще помимо работы на местах преступлений. Дело обстояло так: в отделении несколько оперов, несколько участковых, два следователя и дознаватель, несколько водителей-милиционеров. А криминалист один. И если опер или участковый, честно отработав свои сутки, спокойно шел домой отсыпаться, криминалиста на эти следующие сутки "дёргают" уже в составе следующей опергруппы. Бывало такое, что в пятницу с утра я уезжал на выезд, а привозили домой меня в воскресенье под вечер. А ночью или рано утром УАЗик опять сигналил под окном дома. Спал и ел прям в машине, по пути от одного места происшествия к другому. Так-то...

Другой тип вызовов - это всякого рода "происшествия со смертельным исходом некриминального характера". К примеру, компания погуляла/выпила/плохо закусила/опять выпила - как итог, человек утонул/сорвался с горы (наиболее частые случаи летом), и труп. В любом случае, куда вы звоните в таких случаях (кроме "скорой помощи")? - естественно, в милицию. И это правильно: во-первых, милиции положено реагировать на такие случаи и оформлять их как происшествие. Во-вторых, совсем нередки моменты, когда, казалось бы, типичный несчастный случай на поверку оказывается криминалом. Ну и в третьих, доставанием "утопленицев" из воды и отправкой их в морг занимались тоже мы (ну а кому это еще нужно).

Собственно, один из таких случаев и стал моим первым самостоятельным вызовом на место происшествия. Июль, село Береговое (это прибрежное поселение между Геленджиком и Архипо-Осиповкой). Труп обнаружили утром, и, как оказалось, не следующего дня: в воде несчастный пробыл около полутора суток. Компания не просыхала уже несколько дней, "пропажу" собутыльника обнаружить было просто некому - адекватных и более-менее трезвых личностей (по крайней мере на момент нашего приезда) в ней просто не оказалось. Достаточно сказать, что когда личность была установлена, мы еще сутки не могли найти, с кем и куда он приехал на отдых: человека никто не хватился.

Тело в устье местной реки обнаружил утренний рыбак, когда пробирался через камыш к открытой воде. Труп мужчины изрядно напитался водой, он разбух и весил ну просто нереально много. Я никогда не думал, что тело человека может быть таким тяжелым. Но это я усвоил несколько позже, а пока его нужно было вытащить на берег, предварительно зафиксировав на фотопленку место обнаружения и осмотрев округи. Тут нам помогли местные предприниматели - одолжили катамаран, на котором мы подплыли к телу со стороны открытой воды, зафотографировали всё, и затем отбуксировали тело к пологому пляжу, где нас ожидала труповозка. Вытаскивали впятером, еле-еле вытащили на берег. Мужчина (ну, то, что от него осталось) выглядел неважно: кожа разбухла, была белой и склизкой на ощупь, в некоторых местах её уже пытались подъесть какие-то водные твари. Как счас помню: шорты, обтягивающие огромные толстые разбухшие ноги, легкая светлая рубашка-гавайка, лет на вид было около сорока. Благо, разложения пока не наступило, и я без труда снял отпечатки пальцев, по которым в последствие определили личность. Кстати, это везение: на тот момент добровольной дактилоскопии в России еще не было, и у человека, видимо, был привод, причем уже в нашем крае - совпадение выдала именно краевая база. В итоге, насильственной смерти установлено не было, заключение - напился и утонул парень...

Ощущения: на тот момент человека было реально жалко. Какой-то брезгливости и отвращения от вида трупа точно не было, не знаю почему - может быть, как-то морально себя готовил к такому, а может быть, просто банально был занят и делал что должен. В дальнейшем было еще много погибших различной смертью людей, но первый вызов всё равно запомнился именно таким: человек в светлой рубашке, приехал издалека и совсем не планировал вот так умирать.... И еще запомнилось, как мы его тащили впятером из воды... ((

Кто-то скажет, что работники, часто видящие смерть людей, особенно сильно подвержены профессиональной деформации, перестают ощущать жалость, притупляются чувства брезгливости, отвращения и т.д. Не уверен, что это правильное название - профессиональная деформация, но в целом это правда: я относился в большинству "своих" трупов именно как к работе, как к очередному выезду, искал следы преступления, фотографировал, снимал отпечатки пальцев... И при этом легко мог с коллегами обсуждать прошедший сабантуй, день рождения или покупку нового телефона. И даже грызть яблоко вместе со следователем прокуратуры на залитой кровью полянке между пятью телами с рубаными следами топора, ножевыми ранениями и проломленными черепами...

Но это уже другая история, и она будет не одна.

На волне воспоминательных постов, решил создать свой.

Так получилось, что военное училище (Краснодарское Стратегических ракетных войск) расформировали после окончания второго курса, предложили ехать из Краснодара в Серпухов или Пермь, в общем - не сложилось, и после двух с половиной лет военной формы, сменил ее на милицейскую с (пока еще) сержантскими погонами. Собственно, зам начальника в родном поселке тогда работал отец моего лучшего друга, ну он и предложил: должность техник связи, но по факту будешь работать криминалистом, ну а связью - это если сам захочешь, так сказать, факультативом)) Помнил, видимо, что я радиолюбитель со стажем, и буду работать сразу по двум направлениям за одну зарплату) Ну не суть...

Работал в Архипо-Осиповском поселковом отделении милиции, как уже сказал - криминалистом. Естественно, не сразу, около месяца (если не ошибаюсь) учился в райотделе в Геленджике. Коллектив отличный, с ребятами до сих пор общаюсь с удовольствием, многие тогдашние лейтенанты уже подполковники))

Принимали на работу весело. Тогдашний подполковник - начальник отделения, перед собеседованием у начальника горотделения отправил вместе с операми в ночную засаду. Помню, что никогда еще в жизни так сильно под утро не замерзал. Никого тогда не поймали, с утра отзвонился начальству, сказал - никуда не поеду, буду спать. Уснул где-то в 7 утра, а в 9 мне с отдела кадров с Геленджика звонят: "ты где, .... (мать-перемать), тебя начальник ждет, охр офигел совсем?"

Ноги в руки, кусок воды в рожу бросил, звоню в местную дежурку, ребята с усмешкой садят меня на попутке в сторону Геленджика (60 км ехать), полусонный еду на собеседование с начальником ОВД.

По приезду начальник отдела кадров еще раз вставил пожурил за нерадивость и необязательность, никакие отговорки про ночную не проканали... ну и впихнули в кабинет начальника. Тот спокойно спросил, где жил/был, и стал распрашивать ... про сорта яблок, винограда, умею и знаю ли как делать вино)) В общем, поговорили по душам - и я принят.

Ну и после этого - стажировка в отделе криминалистической поддержки, выезды на осмотры мест происшествия с менторами (старшими товарищами). Было очень интересно и занимательно!! Освоил дактилоскопическую экспертизу, ка правильно искать и изымать следы пальцев рук, как проводить осмотр.

Попутно познакомился с местным инженером связи (капитан), выяснилось, что в поселковом отделении милиции с радиосвязью не то что беда - её по факту там вообще нет!! Пришлось налаживать контакт и выбивать новые радиостанции, выпросил базовую антенну и кабель,... Ну не могу я, когда есть рации, а связи нет... Непорядок)

Месяц пролетел быстро, вернулся в родной поселок, и приступил к самостоятельным выездам...

В следующем посту расскажу о специфике работы криминалиста в сельской курортной (на Черном Море) местности, и напишу про свой первый выезд - кстати, был труп, но не криминальный)