Эх...эти девушки⁠⁠

а все потому что Вы не знаете как нужно действовать. Красивая девка протягивает повестку? Закрой дверь и все. Для того, что бы составить акт об отказе - нужны свидетели.
За неявку по первой повестке - административный штраф 500 р.
Закона, обязывающего Вас являться в военкомат - нет (все что плетут - выдумка и больная фантазия). Любые действия, связанные с призывом на военную службу в период действия отсрочки - незаконны. Вручать должны ЛИЧНО призывнику (а не паме, маме, бабе Нюре из соседней квартиры - Вас это ни к чему не обязывает), а для этого требуется установить его личность, что могут сделать только сотрудники полиции и если их нет, то разговор простой -Здравстуйте, Вы Вая? -Нет, я его троюродный дядя Сёва
-Вот тут повестка, распишитесь
-Повестку, пожалуйста, вручайте лично Васе
-Ну смотрите - уголовное дело заведут сегодня же и вечером он будет сидеть в черном дельфине пожизненно.
-Вася пошел в магазин - ищите его на улице. А за угрозы уголовным преследованием он обратится в прокуратуру, пожалуйста предъявите Ваши документы.
Призывники попадаются только потому, что не знают, как правильно себя вести, что говорить, а что нет, что делать можно, а что нельзя.