А кому подчинятся полиция? И в чем между ними разница? Накуй иметь две одинаковые структуры?
раскрыть ветку (2)
Структура одна, просто нашивку на бушлате апнуть забыли (может мужик облился/облили чем-то, и достал старый бушлат где-то отложеный)
раскрыть ветку (1)
Так там не только бушлат, у него и фуражка и брюки с красными полосками были, в общем целый комплект. Скорее всего формы на всех не хватило, или по привычке пришёл в старой)