Паспорт РФ⁠⁠

Здравствуйте помогите разобраться в ситуации .В интернете смотрел так и не понял кто прав .

Вырвана и порвана 1 страница паспорта ,электронно подал на сайте госуслуг заявку на замену паспорта,в назначенный день пришел в паспортный стол,с оригиналами документов и поврежденным паспортом .Сотрудник отказался принимать документы аргументируя что мне надо не по замене паспорта услуга а по утрате . Правомерным ли считать его отказ? 1) паспорт не изъяли.2)он действующий ,проверен на сайте МВД 3) никакой бумаги на отказ не дали. Что делать ?