Чувствую что это временная вынужденная мера. Номера квадратные, а место под номер прямоугольное.
раскрыть ветку (1)
Ну там не у каждого авто вообще есть как таковое место под номер, часто тупо на саморезы вкручен где есть более или менее плоское место. Размер номера тоже роли не играет, какой был такой издали похоже, судя по всему этот предназначался для мотоцикла, возможно это такая форма протеста. Дело было в Италии.