Налетай, не скупись, только очень торопись
Вот такие закупочки встречаются. Наверняка за сутки будут найдены самые подходящие поставщики услуг, которые успеют ознакомится с ТЗ, задать уточняющие вопросы и подать пакет документов.
скрин с ЭТП ГПБ
Вот такие закупочки встречаются. Наверняка за сутки будут найдены самые подходящие поставщики услуг, которые успеют ознакомится с ТЗ, задать уточняющие вопросы и подать пакет документов.
скрин с ЭТП ГПБ
Федресурс опубликовал статистику по банкротным торгам за 4 квартал 2023 года.
⭐ Топ-5 ЭТП:
1. Центр дистанционных торгов (ЦДТ).
2. Межрегиональная Электронная Торговая Система (МЭТС).
3. Российский аукционный дом (РАД).
4. Альфалот.
5. Новые информационные сервисы (НИС).
📌 ЭТП оцениваются по четырем показателям:
количество лотов;
количество лотов в состоявшихся торгах;
количество участников;
стоимость реализованного имущества.
На некоторых ЭТП в рамках одних торгов может продаваться несколько лотов. Поэтому, чтобы быть точным, Федресурс считает по лотам, а не по торгам. Но для упрощения понимания статистики – "количество лотов" означает количество проведенных торгов (процедур), а "количество лотов в состоявшихся торгах" - количество состоявшихся (успешных) торгов.
▶ Активные ЭТП: 45 шт.
▶ Общее количество лотов на торгах: 61 018 шт. (⬇ уменьшилось на 3,6% по сравнению с предыдущим кварталом).
📌 При этом топ-5 ЭТП проводят 68% торгов, а топ-10 ЭТП – 82%. Получается, что остальные ЭТП (более 30 шт.) проводят только 18% торгов. Такая ситуация сохраняется уже несколько лет.
▶ Состоявшиеся торги составляют 29,6% от общего количества торгов.
📌 Из топ-5 ЭТП самый высокий процент состоявшихся торгов на МЭТС (37%), а наименьший процент - на Альфалот (24%).
▶ Общее количество участников торгов: 50,3 тыс. (⬆увеличилось на 8,8% по сравнению с предыдущим кварталом).
📌 Последние 2 квартала количество участников торгов увеличивается, тогда как до этого сокращалось три квартала подряд.
▶ Общая стоимость реализованного имущества на торгах: 56,4 млрд рублей (⬆ увеличилась на 21,6% по сравнению с предыдущим кварталом).
📌 Более дорогие лоты продаются на РАД (на ней АСВ продает имущество банков-банкротов) и Уральской ЭТП, которая даже не вошла в топ-5 ЭТП.
✅ Основные выводы (за 4 квартал 2023 года - по сравнению с 3 кварталом 2023 года):
топ-5 ЭТП не изменился, при этом эти ЭТП сильно оторвались от остальных ЭТП;
количество ЭТП и участников торгов увеличилось;
количество лотов уменьшилось, зато лоты стали более дорогими (их общая стоимость увеличилась).
***
О публичных торгах в Telegram.
В продолжение темы о том, как некоторые ЭТП "химичат" на торгах и отсекают потенциальных покупателей от "интересных" лотов (ранее писал об этом здесь). На днях один из подписчиков обратил мое внимание на ЭТП "ВЭТЭ" и несколько интересных кейсов, связанных с ней.
🖋 Так, на торги в рамках исполнительного производства (арестованным имуществом) была выставлена квартира (ссылка на торги).
Участник торгов аккредитовался на ЭТП, подал заявку и был допущен к участию в торгах. Однако во время проведения торгов он не смог войти в аукционную комнату на ЭТП и подать ценовое предложение. При попытке нажать на кнопку "Ход торгов", появлялось сообщение: "Проверяем документы … Раздел станет доступен после проверки, обычно это занимает не больше пяти рабочих дней". При этом участник торгов свободно использовал иной функционал ЭТП (заходил в личный кабинет и т.д.).
Победителем торгов был признан другой участник, предложивший немного больше начальной продажной цены.
Участник торгов, который не смог подать ценовое предложение, обратился с жалобой в ФАС России.
ЭТП ссылалась на то, что участник торгов "пересохранил" электронную подпись в личном кабинете, что заблокировало возможность осуществления действий на ЭТП до ее проверки, и представила логи в подтверждение этого.
🔥 ФАС России признала жалобу участника торгов обоснованной, поскольку установила, что он был неправомерно отстранен от участия в торгах:
Представленные ЭТП логи о пересохранении участником электронной подписи не были подписаны электронной подписью, а запрошенные комиссией ФАС России заверенные надлежащим образом логи ЭТП не представила.
Комиссия ФАС России запросила информацию из технической документации на систему торгов в части действий пользователя по пересохранению электронной подписи, но ЭТП не исполнила такой запрос.
Согласно видеозаписи экрана компьютера участник торгов совершал различные действия на ЭТП, однако они не нашли отражения в логах, представленных ЭТП.
✅ Таким образом, ЭТП не смогла подтвердить, что участник торгов не смог подать ценовое предложение из-за собственных действий. Напротив, участник торгов доказал, что проблема была именно на стороне ЭТП. При этом, принимая во внимание, что участник торгов не мог работать именно в аукционной комнате по конкретным торгам, видимо проблема не была случайной.
🔎 Интересно, что ФАС России также рассмотрела жалобы на эту ЭТП по другим торгам, в которых участники торгов указывали:
В ходе проведения торгов при попытке подать ценовое предложение и подписать его электронной подписью появлялось окно "Не найдена электронная подпись. Убедитесь, что подпись прикреплена к профилю в личном кабинете" (см.: решение комиссии Московского УФАС России от 19.12.2023 № 077/07/00-17508/2023).
При попытке подписать заявку на участие в торгах электронной подписью система ЭТП вывела сообщение "Не найдена электронная подпись. Убедитесь, что подпись прикреплена к профилю в личном кабинете" (см.: решение комиссии УФАС по Астраханской области от 12.12.2023 № 030/10/18.1-1324/2023).
Однако по этим делам участники торгов не смогли подтвердить, что указанные ошибки возникли по вине ЭТП.
📌 Вместе с тем следует отметить, что вышеуказанные решения ФАС России (одно положительное и два отрицательных) были приняты в течение одного месяца (декабрь 2023 года) и касались одной и той же проблемы на ЭТП - использования электронной подписи (разные участники торгов не могли подписать и подать ценовые предложения). Складывается впечатление, что эта проблема на ЭТП имеет системный характер.
Так что, кто планирует участвовать в торгах на этой ЭТП, будьте предусмотрительны – заранее подготовьтесь фиксировать возможные нарушения.
***
О публичных торгах в Telegram.
Федресурс опубликовал статистику по банкротным торгам за 3 квартал 2023 года.
"БСР-Консалтинг" подготовил анализ этой статистики.
⚠️ Общий вывод: количество торгов и количество участников на них увеличивается.
🔥 Интересные выводы за три квартала 2023 года:
🔻 Количество лотов на торгах: 197 219 шт. (⬆️увеличилось на 11% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года).
🔻 Доля торгов, признанных состоявшимися: 26% (⬆️увеличилась на 1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года).
✏️ Интересно, что этот показатель на открытом публичном предложении составляет 54%, тогда как на открытом аукционе (первые и повторные торги) – всего 9%. При этом за период наблюдения (с 2015 года) этот показатель на открытом публичном предложении составляет 47%, а на открытом аукционе (первые и повторные торги) – 7%.
⚡️ Получается, что каждое второе публичное предложение является успешным (имущество продается), тогда как более 90% первых и повторных торгов – не состоявшимися.
🔻 Количество участников торгов: 140 941 шт. (⬆️увеличилось на 3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года).
✏️ Интересно, что только в 3 квартале 2023 количество участников торгов ⬆️увеличилось на 34% по сравнению с аналогичным кварталом прошлого года. До этого количество участников торгов сокращалось три квартала подряд.
⚡️ "БСР-Консалтинг" предположил, что увеличение количества участников торгов связано с тем, что из-за роста ключевой ставки банкротные торги стали более привлекательны и в них пришли инвесторы с других рынков.
🔻 Цена на публичном предложении: ⬇️снижается в среднем на 62%.
✏️ Это не значит, что на публичном предложении можно приобрести имущество дешевле рыночной стоимости на 62%. Этот показатель рассчитывается от начальной продажной цены, которая, как известно, не всегда является рыночной.
🔻 Общая стоимость реализованного имущества: 155,8 млрд рублей (⬇️уменьшилась на 32% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года).
🔥 Интересные моменты в статистике по ЭТП за 3 квартал 2023 года:
⭐️ Топ-5 ЭТП:
1️⃣ Межрегиональная Электронная Торговая Система (МЭТС).
2️⃣ Центр дистанционных торгов (ЦДТ).
3️⃣ Российский аукционный дом (РАД).
4️⃣ Альфалот.
5️⃣ Новые информационные сервисы (НИС).
✏️ По сравнению с 1 кварталом 2023 года и 2 кварталом 2023 года топ-5 ЭТП не изменился.
▶️ Активные ЭТП: 43 шт. (как в аналогичном периоде прошлого года).
▶️ Общее количество участников торгов: 50,3 тыс. (⬆️увеличилось на 34% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года).
✏️ Как указано выше, ранее количество участников торгов сокращалось три квартала подряд.
▶️ Количество торгов: 67 690 шт. (⬆️увеличилось на 1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года).
✏️ При этом топ-5 ЭТП проводят 66% торгов, а топ-10 ЭТП – 81%. Получается, что остальные ЭТП (более 30 шт.) проводят только 19% торгов.
⚡️ "БСР-Консалтинг" отмечает, что такая ситуация сохраняется уже 2 года.
***
О публичных торгах в Telegram.
Мне подсветили интересное дело об оспаривании торгов в связи с тем, что электронная торговая площадка (ЭТП) скрывала торги и тем самым не давала потенциальным покупателям подать заявки. Данное дело буквально на днях было рассмотрено судом кассационной инстанции.
📌 Так, в рамках дела о банкротстве на первые торги были выставлены одним лотом 3 земельных участка и незавершенное строительством здание с начальной продажной ценой в размере 8 млн. рублей. Торги проводились на ЭТП "ТендерСтандарт".
На торгах было подано 4 заявки, однако допущен был только один участник. В связи с этим торги были признаны несостоявшимися и финансовый управляющий принял решение о заключении договора купли-продажи с единственным участником торгов.
Конкурсный кредитор, залоговый кредитор и потенциальный покупатель, который не смог подать заявку на участие в торгах, обратились в суд с заявлениями о признании торгов недействительными.
🔥 Суды первой и апелляционной инстанций признали торги недействительными, так как установили, что в течение последних дней приема заявок на сайте ЭТП отсутствовала страница с торгами, что воспрепятствовало потенциальным покупателям подать заявки на участие в торгах. Страница с торгами снова появилась после окончания срока приема заявок. Суды пришли к выводу, что при проведении торгов не был обеспечен равный и бесперебойный доступ всех участников.
В подтверждение этого суды сослались на:
несколько протоколов осмотра доказательств (сайта ЭТП), составленных разными нотариусами;
несколько видеозаписей экрана компьютера, сделанных разными потенциальными покупателями.
При этом суды отклонили фотографии экрана компьютера (скриншоты) в качестве доказательств, поскольку по ним невозможно было установить дату их изготовления.
Кроме того, суд первой инстанции допросил сотрудника УФАС России в качестве свидетеля, который подтвердил отсутствие страницы с торгами на сайте ЭТП и что она появилась после окончания приема заявок.
❌ Однако суд кассационной инстанции отменил судебные акты и направил дело на новое рассмотрение, поскольку к участию в деле в качестве ответчика не был привлечен единственный участник торгов. Вместе с тем кассация не поставила под сомнение выводы судов по существу спора.
🔽 См.: постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.11.2023 по делу № А53-1933/2020.
✅ Таким образом, некоторые ЭТП откровенно "химичат" и отсекают потенциальных покупателей от "интересных" лотов.
Примечательно, что после того, как торги были признаны недействительными, были назначены новые торги на другой ЭТП (МЭТС) с начальной продажной ценой в размере почти 30 млн. рублей, на которые было подано 5 (!) заявок, но которые были приостановлены в связи с отменой судебных актов. Напомню, что на оспариваемых торгах был допущен только 1 из 4 участников (не считая того, сколько потенциальных покупателей вообще не смогли принять участие) и по их результатам планировалось заключить договор по цене в 4 раза меньше (за 8 млн. рублей). Это ли не причина "химии" на ЭТП?
⚡️ Необходимо отметить, что для фиксации нарушений на ЭТП предпочтительно использовать протоколы осмотра нотариусом сайта ЭТП. Можно также использовать менее достоверные доказательства - фотографии и/или видеозаписи экрана компьютера, но в таком случае следует убедиться, что на них зафиксированы дата и время съемки.
⭐️ Интересно, что суды установили, что после того, как ЭТП убрала страницу с торгами со своего сайта, информация о торгах все равно осталась на агрегаторах торгов (https://tbankrot.ru/ и https://www.heveya.ru/), но при попытке перейти с них на страницу с торгами появлялось сообщение с ошибкой "404 - файл или каталог не найден". Получается, что агрегаторы торгов выполняют еще одну полезную функцию - сохраняют следы "исчезнувших" торгов.
***
О публичных торгах в Telegram.
В открытом доступе находится не менее 2,24 млн записей с паспортными данными, номерами СНИЛС и сведениями о трудоустройстве россиян. Это обнаружил председатель Ассоциации участников рынков данных Иван Бегтин.
В исследовании проанализирована информация крупнейших российских электронных торговых площадок, на которых размещаются коммерческие закупки и госзакупки по федеральным законам 44–ФЗ и 223–ФЗ, а именно: закупочного модуля ZakazRF (562 тыс. записей), «РТС–тендер» (550 тыс. записей), «Росэлторг» (468 тыс. записей), «Национальной электронной площадки» (142 тыс. записей), ЭТП РАД (18 тыс. записей) и «Сбербанк АСТ» (500 тыс. записей). На всех площадках можно найти личную информацию участников аукционов.
Называть появление этой информации утечкой можно только с натяжкой, уточнил Бегтин в разговоре с РБК. «Это изначальная доступность из–за ошибок в законодательстве и безграмотности разработчиков [сайтов]», — считает он.
Как утекают паспортные данные?
Бегтин привел алгоритм получения персональных данных с каждой из упомянутых площадок. Все они к моменту начала работы над материалом РБК работали. После обращения РБК к представителям «Сбербанк АСТ» система закрыла возможность скачивания данных.
Механизм скачивания документов с персональными данными на всех перечисленных площадках совпадает. В большинстве случаев данные можно было найти (в чем убедился РБК) в хранящихся там решениях об одобрении открытых аукционов. На некоторых из них также размещены адреса электронной почты, номера СНИЛС и сведения о трудоустройстве участников аукционов.
Почему данные оказались в открытом доступе?
Причина, по которой на электронных площадках размещаются персональные данные, заключается в том, что решения об одобрении крупных сделок в большинстве случаев содержат информацию о тех, кто эту сделку одобрил, а также об их представителях.
Представитель «РТС–Тендер» сообщил РБК, что по закону для аккредитации участников на электронной площадке необходима передача определенного перечня документов — его компания и загружала на сайт. Генеральный директор «Сбербанк АСТ» Николай Андреев заявил РБК, что согласно утвержденному порядку в реестре участников указываются сведения о наименовании организации, ОГРН, ИНН, а также дата начала и окончания аккредитации. В открытом реестре участников закупок, который обязаны вести все операторы электронных площадок в соответствии с нормами 44–ФЗ, иногда могут встречаться данные персонального характера, отметили в пресс–службе «Росэлторга». Однако вся отображаемая в реестре информация и документы готовятся самими участниками торгов, и операторы электронных площадок обязаны публиковать их в неизменном виде, пояснил представитель компании.
По мнению Бегтина, проблема — в двух больших прорехах в законодательстве. «Первая — это требования по публикации в открытом доступе решений о согласовании крупных сделок, в которые по российской практике часто включают паспортные данные учредителей», — пояснил он. Вторая — в практике использования квалифицированной электронной подписи для публикации документов заказчиками и поставщиками. «Подпись, приложенная к такому файлу, содержит те же метаданные, что и электронная подпись — Ф.И.О., e–mail, СНИЛС», — сказал Бегтин РБК.
Нарушает ли закон открытое размещение паспортных данных?
Обработка персональных данных участников торгов регламентируется законом «О персональных данных» и требует согласия субъектов персональных данных на обработку их личной информации, указал аналитик ГК InfoWatch Андрей Арсентьев. «Разумеется, наличие персональных данных в открытой среде является нарушением. Судя по всему, электронные торговые площадки не всегда уделяют достаточно внимания защите данных участников торгов, поскольку нет жесткой ответственности за нарушения», — пояснил он.
Источник: https://www.rbc.ru/politics/29/04/2019/5cc2df569a7947c83b69b...
При прохождении регистрации на федеральных ЭТП по-новой схеме очень помог материал "Регистрация участников закупки в ЕИС - пошаговая инструкция 2019 года" (без лишней воды, все по делу поэтапно расписано).
Делюсь ссылкой с теми, кому это предстоит https://iecp.ru/articles/item/422328-instrukciya-registraciy...
Автор: Тимофей Ким, Казахстан, региональный представитель Tender.pro в Азии, эксперт - секретариат ДС ШОС linkedin.com/in/тимофей-ким-076070104