Водный кодекс и Водоохранная Зона⁠⁠

Встречаются ситуации, когда граждан штрафуют например за нахождение автомобиля вблизи водоемов, рек, морского пляжа. Как оказалось, очень часто эти административные дела - незаконны.

65я статья Водного Кодекса - наш поциэнт.

Первая часть статьи определяет понятие "Водоохранная Зона", в которой и налагаются санкции за движение и стоянку вне дорог и площадок с твердым покрытием.

Статья говорит, что для получения статуса водоохранной зоны должен быть введен специальный режим хозяйствующего субъекта.

>Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 244-ФЗ)

Существует Постановление Правительства РФ, регламентирующее создание водоохранных зон: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102127064

Цитата: "5-1. Границы водоохранных зон и границы прибрежных защитных

полос водных объектов считаются установленными с даты внесения

сведений о них в государственный кадастр недвижимости. (Дополнен -

Постановление Правительства Российской Федерации

от 29.04.2016 г. N 377)"

Получается, что по умолчанию водоохранной зоны - нет. Она должна быть отмеряна, ограничена географическими точками и внесена в реестр. Соответственно, если зоны в реестре нет, или инспектор на суде не смог предоставить эти данные - то в соответствии со статьей полтора КоАП и ещё парой разъяснений пленума ВС - все сомнения трактуются в пользу обвиняемого.

Факт стоянки авто в некой "зоне ХХХ метров" не может служить доказательством нарушения водоохранной зоны, ибо зоны там может и не быть.

Кроме того, существует обязанность по установлению информационных табличек. Таблички нет - регламент нарушен.

http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102127064

>6. Органы государственной власти, указанные в пункте 3

настоящих Правил, обеспечивают размещение специальных

информационных знаков на всем протяжении границ водоохранных зон и

прибрежных защитных полос водных объектов в характерных точках

рельефа, а также в местах пересечения водных объектов дорогами, в

зонах отдыха и других местах массового пребывания граждан и

поддержание этих знаков в надлежащем состоянии.

Далее, если зона все таки есть, запрещены:

>4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

Видим, что движение и стоянка на ДОРОГАХ разрешены.

Дорога по ПДД это:

>"Дорога" - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Приспособленная под движение транспортных средств полоса земли. То есть, хорошо накатанному грунтовка на песке - это дорога, и движение или стоянка ТС на ней не запрещены, это не составляет состава административного правонарушения.

Удачной защиты своих прав, и убирайте за собой мусор!