Почему Россию не приняли в НАТО?
Этот вопрос является одним из наиболее важных в контексте причин новой Холодной войны. Если бы РФ приняли в НАТО, она бы не воспринимала расширение альянса на восток как угрозу своей безопасности, ибо сама являлась бы частью альянса. Как отмечает Р. Саква, ведущий специалист по внешней политике РФ, именно невключение РФ в западную систему безопасности стало ключевой причиной Второй Холодной войны и украинской катастрофы [1]. Но почему же РФ не взяли в НАТО? Существуют 3 точки зрения. Рассмотрим их.
Россия не хотела вступить в НАТО
В. Путин на интервью Т. Карлсону заявил, что также спрашивал у Клинтона, возможно ли вступление России в НАТО, на что последовал ответ «сейчас это невозможно» [3]. Путин, вероятно, говорит правду, ибо Д. Робертсон, который был генсеком НАТО в 1999-2004 г, в интервью Foreign Policy подтвердил, что у Путина были намерения вступить в НАТО [4].
Россия не соответствовала критериям НАТО
Едва ли это основная причина невключения РФ в НАТО. Действительно, в «исследовании о расширении НАТО» перечислены критерии, соответствия которым ожидается от страны. Однако там также сказано, что «не существует фиксированного или жесткого списка критериев для приглашения новых государств присоединиться к альянсу. Решение о расширении будет решаться в каждом конкретном случае» [5]. В любом случае, даже если страна на данный момент не соответствует критериям альянса, НАТО может выдать стране «План действий по членству» - список требований, выполнив которые государство сумело бы вступить в альянс [6]. Тем не менее, этого не было сделано. Кто-то может сказать, что РФ не была принята в НАТО, потому что «НАТО - это союз демократических государств», а в РФ, мол, был иной политический режим. Сторонникам этой точки зрения следует проконсультироваться с Д. Кеннаном, «архитектором Холодной войны» и идейным отцом политики сдерживания. В интервью NYT в 1998 г. он заявил: «Российская демократия продвинулась так же далеко, если не дальше, как и любая из этих стран, которые мы только что подписали для защиты от России (речь про Польшу, Чехию и Венгрию) [7].
Россию не приняли в НАТО, ибо это могло ослабить геополитическую мощь США
Смею предположить, что в этом корень бед. Но почему? Как подчеркивал Зб. Бжезинский, один из ведущих идеологов внешней политики США, НАТО обеспечивает основной механизм осуществления американского влияния в Европе и превращает США в главное действующее лицо во внутриевропейских делах [8]. Суть работы этого «механизма» раскрыл Д. Миршаймер, главный теоретик политического реализма современности. По его мнению, Америка (через НАТО) обеспечивает безопасность европейского региона, в обмен на что страны Европы послушно следуют указаниям Вашингтона [9]. То есть, европейские страны обменяли мир на континенте на суверенитет. Затем Бжезинский отмечает, что в случае вступления РФ в НАТО у неё бы появилась возможность возобновить свои попытки вернуть утраченное влияние в Центральной Европе и ослабить роль Америки в Европе [10]. И в этом нет ничего удивительного, ведь РФ это крупная и сильная страна, которая, вступив в НАТО, могла бы претендовать на то, чтобы также обеспечивать безопасность Европы. С точки зрения realpolitik США поступили рационально: для Америки крайне важно доминировать в Европе и не допустить того, чтобы на влияние в этом регионе мог претендовать кто-то иной. Из-за чего? Европа - крайне важный регион, доминирование в которой превратит страну в глобального гегемона, который будет представлять потенциальную угрозу безопасности США. Ещё Г. Киссинджер, наиболее влиятельный и эффективный госсекретарь США после Второй Мировой Войны, консультировавший 12 американских президентов (от Кеннеди до Байдена), утверждал, что доминирование одной державы в двух основных сферах Евразии – Европе или Азии – будет представлять стратегическую опасность для США [11].
Источники:
1] - Саква Р. «Утерянный мир. Как Запад не сумел предотвратить Вторую холодную войну», глава 1-4, 9-10.
[8] - Бжезинский Зб. «Великая шахматная доска», с. 40, 65-66.
[9] - https://www.youtube.com/live/qciVozNtCDM?si=evSeEMf1bSg-i1Rl (2:00:43 - 2:01:18)
[10] - Бжезинский Зб. «Великая шахматная доска» с. 238
[11] - Киссинджер Г. "Дипломатия", с. 817–818.