Ну всем платить много наверно не получится же? Будешь мало платить дворнику, либо никого не будет либо приезжие. Мало платить инженеру, будут уезжать из страны или работать в других сферах. Будешь мало платить директору- скажут зачем мне эта лишняя ответственность за мало денег?