Желтые номера⁠⁠

Изначально желтые госномера предназначались для транспортных средств, которые осуществляют регулярные пассажирские перевозки, таких как такси и городской общественный транспорт. Почему тогда все новые автобусы в Челябинске, маршрутки и такси ездят на обычных белых номерах?