Цены на жкх⁠⁠8

Извините, я тупой, обясните, кто разбирается. Я не могу понять откуда берутся эти цены. Да, я знаю, что цены утверждается администрацией, чтобы тсж и т.д. собирали их с жителей. Вероятно в администрацию они приходят от ресурсных организаций. Но кто вообще проверяет насколько они обоснованы? Почему 45 руб за куб воды, почему не 145 или не 4.5? Почему было 14, а стало 45? Что подорожала - река, насосы? То что рожи у начальства подорожали это я им сам знаю, есть другие варианты?