Референдум про вхождение в РФ⁠⁠

Возможно мне объяснят каким образом власти РФ провели референдум о вхождении Донецкой, Луганской Запорожской и Харьковской области в состав РФ, без самих людей?
Особенно волнует Донецкая область, которая на 50% находится под контролем Украины, которая на 70% находилась под контролем Украины все эти 8 лет.
И в итоге, референдум провели мало того что без половины области(решили за половину области).
Так ещё учесть что множество людей разъехалось..
Тогда каким образом этот референдум может иметь хоть какую то юридическую силу??
Власти РФ уже не скрывают, что все решают за людей? Тогда зачем вообще референдумы были, почему не сказали просто кивнуть головой возле телевизора в знак согласия.