«Как нам обустроить Россию» - авторское мнение, Часть 2⁠⁠

Длиннопост. Для ЛЛ – лучше быть здоровым и богатым, чем больным и бедным

Предыдущая часть

Трудовая миграции и демография

Многие из нас неоднократно сталкивались с высказываниями, что в стране демографический кризис и нам жизненно необходимо массовое привлечение мигрантов в качестве дешёвой рабочей силы. Мол, работать у нас некому, жадные и ленивые граждане не хотят работать за такие деньги, галактика в опасности. На мой обывательский взгляд, эта политика транслируется специально на потребу бизнесу, в том числе слившемуся с властью. А давайте попробуем посмотреть на этот вопрос с другой стороны?

Кто может сказать, сколько конкретно нужно жителей страны для её развития? Самое главное – как это посчитано?

Вот возьмём Норвегию с населением 5,5 млн человек. Или Канаду с её 40 млн. Или Францию с 68 млн. Так же давайте возьмём Индию с 1425 млн, Бангладеш со 170 млн и Нигерию со 140 млн человек. Кто может объяснить, как благосостояние страны и её ВВП коррелирует с населением? Есть ли прямая зависимость?

Я считаю, что прямой математической зависимости нет и быть не может. Гораздо большее влияние на благосостояие станы оказывает её технологическое развитие и способность эффективно перерабатывать ресурсы в продукцию высокого передела. А эти факторы определяются совсем не наличием дешёвой рабочей силы. Скорее наоборот – наличием дорогих мозгов. Т.е., применительно к миграции, если в страну едут высоко квалифицированные инженеры, учёные, спортсмены, люди искусства – это плюс. Это значит, что страна заботится о своём развитии и стимулирует высоко квалифицированную миграцию, чтобы сюда ввозилась и оставалась богатая культура, знания, умения. А если сюда завозят дешёвых рабочих, то только чтобы сделать богатых ещё богаче, а бедных ещё беднее.

Что можно сделать в такой ситуации? Например:

1. Рационализировать политику трудовой миграции.
   Каждый мигрант должен приезжать по именному приглашению, оформленному российской организацией. Исключительно с высшим образованием или подтверждёнными выдающимися спортивными или культурными достижениями. Один из основных критериев – работодатель разместил в открытом доступе вакансию, с зарплатой не ниже 150% от среднего уровня для такой должности, на которую не смог найти местного специалиста в течение полугода. Только после этого работодатель пожет подать заявку на патент в МИД, чтобы принять на работу конкретного специалиста из-за границы. Исключение – срочный найм в ключевую для государства сферу инновационных технологий человека с признанным мировым уровнем компетенций в данной отрасли. Или с нужным патентом на инновационное изобретение и обязательством отрыть тут бизнес по этому направлению. Например, во Франции такая политика называется Passeport Talent, там есть чёткие критерии по которым государство выдаёт и контролирует такие документы, в том числе облегчая административные процедуры, помогая грантами и временным снижением налогов.

2. Учить, лечить, защищать и изобретать должны профессионалы
   Уже слышу комментарии, что нам бы стоило для начала свои кадры не терять, прежде чем нанимать из-за границы. Эти высказывания не требуют возражений, потому что это основа. Да, профессии, связанные с наукой, с обучением, силовые ведомства, врачи – эти профессии должны иметь доход в размере 130-150% от среднего уровня по региону. Просто потому что это важно.
   Также эти уважаемые профессии должны иметь официальный, определённый государством общественно-полезный статус. Учитель – это статус. Учёный – это статус. Врач – это тоже статус. Всякое преступление против человека с общественно-полезным статусом при исполнении – это автоматом ужесточение наказания по верхней планке закона.

3. Повысить привлекательность рабочих профессий, чтобы они занимались гражданами России.
   Во-первых, МРОТ для базового разряда должен составлять не менее трёх прожиточных минимумов в месяц. Потому что МРОТ - это базовый уровень для одного человека, чтобы не впасть в бедность. Только так люди смогут спокойно работать на одной работе, полноценно отдыхать и лечиться. Но растить детей на такой МРОТ будет всё ещё очень сложно.
   

   Во вторых, поскольку после введения официальной разрядности ручной труд должен стать дороже, максмально механизировать и автоматизировать труд рабочих. Стимулировать приобретение техники и её периодическое обновление. Нет ничего плохого в государственных субсидиях, если они тратятся не на еду, а на материально-техническое развитие страны.

4. Выровнять доходы
   Совокупное состояние российских миллиардеров с начала года увеличилось на $32 млрд.
   Чтобы по стране не раздвался плач Ярославны, как же бедные бизнесмены будут беднеть из-за высоких зарплат (почему-то ни в одной стране высокие зарплаты ещё не убили экономику, скорее наоборот) – предлагаю использовать шведский опыт. Например, законодательно ограничить разницу в доходах в организации. Между самым высоким постом в организации и самым низким доход не должен превышать 10 раз. С учётом всех премий и стимулирующих выплат. Вот хоть ты убейся, если у директора доход миллион, то у уборщицы не может быть ниже 100 тысяч, даже если уборщица на аутсорсе. Хочешь высокую зарплату – обеспечь эффективность своей фирме таким образом, чтобы у тебя был минимум персонала, и у всех при этом достойная оплата и высокая производительность. Представляете, сколько у нас получала бы уборщица в Газпроме при такой системе?

   А во избежание спекуляций со средними зарплатами, когда директор с фиктивно трудоустроенными родственниками получает 50% от ФОТ, необходимо возродить разрядность, как в СССР, или «табель о рангах». Всякая должность подлежит нормированию и градации, каждый разряд должен находиться на тарифной сетке, которую нельзя нарушать. Карьерная лестница от рядового рабочего до министра может включать в себя 18-20 ступеней. К каждой ступени свой чёткий набор требований и условий, переход с разряда на разряд с оценкой квалификаций комиссией.

5. Стимулировать создание больших семей не запретом абортов, а экономикой
   Опять же, хочу привести пример Франции, в которой семьи с тремя детьми являются нормой, а с четырьмя не являются чем-то чрезвычайным. Во многом это обеспечивается системой прогрессивного налогообложения, причём учитывается совокупный доход домовладения. То есть если в семье два родителя и трое детей, то считается сумма всех доходов с двух родителей и делится на 4. Взрослые считаются по 1, первые двое детей по 0,5, третий ребёнок и дальше так же по 1:
   Получается, 1+1+0,5+0,5+1=4.
   С 18 лет все дети считаются с коэффициентом 1. Если ребёнок учится в ВУЗе, его можно декларировать иждивенцем до достижения им 25 лет. Таким образом считается доход на семейную единицу. Дальше смотрится, какой это уровень дохода.
   - Если на на одного человека приходится до 11300 евро в год, то подоходный налог 0%.

   - Если до 28800 евро в год, то 11% с суммы, превышающей первый лимит.

   - Если до 82300 евро, то 30% с суммы, превышающей второй лимит.

   - Дальше отсечка идёт на 177100 евро с 41% и последняя свыше 177100 евро и 45%.

   Кажется сложным, но вот простой пример для семьи, где каждый из родителей получает среднюю по стране зарплату 40000 евро в год до вычета всех налогов:

   Общий доход домовладения – 40000*2=80000 евро

   Обязательные выплаты на соцстрах (наш ЕСН) 21% – 80000*0,21=16800 евро

   Количество проживающих для налогообложения – 4

   Подушевой доход для расчёта подоходного налога – (80000-16800) / 4 = 15800 евро

   Подоходный налог с 0 до 11300 – 0%

   Подоходный налог с суумы от 11300 до 15800 – 11% = (15800-11300)*0,11=495 евро или 0,8% от дохода после вычета ЕСН.

   Получается, что семья со средним доходом и тремя детьми имеет ставку подоходного налога меньше 1%. А высокие налоги у тех, кто много зарабатывает и при этом не имеет детей – вот они платят по-максимуму.

   Сложно? Да, сложнее чем наша плоская шкала подоходного налога. Справедливо? На мой взгляд – гораздо справедливее, и реально стимулирует иметь в семье больше детей. Тем более, что там так же есть все остальные плюшки для многодетных в виде субсидий на проезд в транспорте, кружки и секции, питание в школе. Даже есть частичная оплата сиделки для детей, если доход ниже среднего.

Получилось объёмно, но, на мой взгляд, эти действия на самом деле помогут и демографию выправить и бизнес оздоровить и сократить разрыв в доходах между самымми бедными и самыми богатыми в стране.

На сегодня это всё, о чём я хотел высказаться. Дальше будут ещё мысли, умные и не очень. Пишу пока пишется, а ваша критика помогает развивать мысль, спасибо!