Безопасность за бабки
Американцам запрещено получать любые услуги от иранского правительства по безопасному проходу через Ормузский пролив. Платили вы или нет плевать. Запрещено, и точка.
Иран создал контору под названием «Администрация проливов Персидского залива». По данным Bloomberg (а наши РБК и ТАСС это радостно подхватили). Суть структуры. Взимать сборы с судов, идущих через Ормузский пролив. Типа, мы тут обеспечиваем безопасность, поэтому будьте добры заплатить за транзит. При этом сам пролив это бутылочное горлышко, через которое прёт пятая часть мировой нефти, и ширина его в самом узком месте чуть больше 30 км. Иран де-юре не имеет права перекрывать его просто так (есть Конвенция ООН по морскому праву, мирный проход и всё такое), но на практике любой военный катер может попортить нервы танкеру. И вот Тегеран решил монетизировать географию: мы не перекрываем, но вы заплатите за то, что мы не перекрываем.
Гениально? Ну почти. Сборы, кстати, пока непонятно какие и с кого. Возможно, с иранских же судов или с тех, кто хочет повышенный комфорт в виде военного эскорта, но новость подаётся как тотальный тариф.
Теперь США кладут на стол карту с надписью полный запрет. Казначейство внесло эту самую Администрацию проливов в санкционный список SDN. Всё, теперь любое взаимодействие с ней под вторичными санкциями.
Американцам запрещено получать услуги от иранского правительства по гарантии безопасного проезда, независимо от того, была ли произведена оплата. Капитан американского танкера (ну или судна, принадлежащего компании с хоть каким-то US-следом) просто проходит пролив в обычном режиме, никому не платит, а иранская береговая охрана просто смотрит и не стреляет. Формально она же оказывает услугу безопасности? Так? А если Иран заявляет, что весь проход теперь осуществляется под эгидой их новой администрации, тогда любой проходящий автоматически становится получателем такой услуги? Тушите свет.
Страховые компании, фрахтователи, трейдеры теперь должны ломать голову. Если мой танкер с саудовской нефтью застрахован в синдикате, где есть американский перестраховщик, не будет ли транзит через Ормуз считаться нарушением? А если там не американский флаг, но груз принадлежит компании с долей капитала из США? Вторичные санкции это такая дубина, которой Вашингтон лупит не только по Ирану, но и по любому, кто просто окажется в эпицентре его недовольства.
Недавно китайские банки сворачивали расчёты с Россией после одной только угрозы, а тут целый пролив, где ежедневно проходят десятки судов, включая танкеры с российскими углеводородами. какая может возникнуть юридическая паранойя? Придётся нанимать отдельного юриста, который будет доказывать, что мы не получали услугу, мы просто проплывали.
Иран, по большому счёту, пока только продекларировал создание структуры, никакие квитанции никому не выписывал, суда не тормозил. США действуют на опережение, причём в своей любимой манере, запретить даже гипотетическую возможность возникновения правоотношений.
Ормузский пролив это зона напряжённости с многолетней историей. Была и танкерная война в 80-х, и захваты судов, и мины. Иран прекрасно понимает, что физически контролирует эту артерию вместе с Оманом, и периодически напоминает об этом миру, когда переговоры по ядерной сделке заходят в тупик.
Иран фактически продаёт то, чего может и не предоставлять, а США запрещают то, что невозможно физически не получить. Чистая метафизика санкционной политики.
Допустим, иранский катер задержит судно под предлогом отсутствия транзитного сбора в пользу новой Администрации. Судно окажется под европейским флагом, но страховая компания с американским участием не сможет легально решать вопрос, потому что любой контакт с иранским органом будет нарушением. Капитан окажется между молотом и наковальней, а ООН в стороне, как обычно. Кому это выгодно? Ну, кроме юристов-международников, у которых теперь работы прибавится.