Наша страна всем прощает долги даëт всë бесплатно но со своих граждан возмещает все издержки........ Надоел+оооооо

Как мне казется, всё так, представьте что Россия бандит (Несмотря на то, что это сдожно представить). А вот сопредельные маленькие государства это предприятия, которые необходимо крышевать. И если ты элементарно не будешь о них заботиться, свет им включать, ремонтировать, например, то они смаргиналятся (радикально смасульманятся), либо захотят под другую крышу.

Прибыли они приносят мало, они скорее убыточны. Но в перспективе размещения баз, высадки войск, формального расширения собственных границ - это выгодно.