Ответ же очевиден:

- бросил окурок - 3000 (по уровню жизни на сегодня) рублей заплатил;

- не убрал за питомцем - 3000 рублей заплатил;

- бросил бутылку или обёртку - 3000 рублей заплатил сам или родители несовершеннолетнего;

- бросил пакет или пакеты с мусором на стихийную свалку - 5000 рублей заплатил.

Неотвратимость наказания. И важность сознательного отношения к окружающей среде. При этом нет необходимости в тотальной слежке: один попался, другой попался... и в скором времени уже боязно будет нарушать.

Опять же, пресловутый вопрос: почему мы не можем использовать опыт других стран? К примеру:

Вопрос к хозяевам собак: вам нравится ходить по засранному вашими питомцами двору? Мимо детских площадок, где среди какашек бегают дети? По дороге в магазин, где вдоль дорожки асфальтовой справа и слева покупателей с пакетами встречает почетный караул из собачьих кучек?

Неужели вам это все приятно? Вы осознаете, что говно ваших питомцев портит людям вид, настроение и обувь?

Я плохо разбираюсь, но возможно, питомцы после делового обнюхивания каждой какахи по пути на прогулке, дома облизывают людям руки и лица, как вы такое воспринимаете?

Если вы убираете за питомцами, то этот пост не про вас. Если не убираете, напишите, что бы вы сделали для изменения этой ситуации? Каких приспособлений, служб, инструментов вам не хватает?

Ну а если мой пост вас рассердил, поднимите собачью какашку и киньте ее в комментарии.