Законные мошенники⁠⁠

Не знаю как у вас, а у нас люди до сих пор ведутся на "разводы". Каждый, кто хоть раз снимал жильё, сталкивался с так называемым агентами. Заключался некий договор, платил символические 2к рублей и... всё! Список номеров арендодателей либо не актуален, либо вообще телефоны левые.
Наш знакомый так же попался. И человек не глупый, но отчаяние оно такое!
Экземпляр договора оказания услуг ему не дали, квартиру не нашли.
Как по закону вернуть деньги или заставить оказать услугу надлежащим образом? Является ли это мошенничеством? Ведь объявления на различных площадках по сути являются публичной офертой. Или я не права?
Буду рада любому отзыву.