Помогите понять суть повышающего коэффициента⁠⁠

Добрый день!
У нас своё ТСЖ и возник вопрос с учётом ХВС.
Вводные данные: поквартирка, счетчики на хвс стоят от застройщика, договор с водоканалом у собственников прямой, ТСЖ только в части ОДН оплачивает.
По прошествии 6 лет с даты сдачи дома, а может и чуть раньше, пришёл срок поверки счётчиков ХВС. Эту процедуру сделали не все собственники и Водоканал начал им выставлять по нормативу и по истечении 3 расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется исходя из среднемесячного объема её потребления, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 Правил № 354 исходя из нормативов потребления соответствующего вида коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5 (пункт 60 Правил № 354).
В ведомости потребления от Водоканала, где указаны поквартирно объёмы потребления нормативы начисляются без применения коэффициеньа 1.5. Т.е. одн у нас рассчитывается просто с учётом норматива на 1 прописанного.
Вот вопрос: должен ли водоканал применить коэффициент 1.5 при расчёте объёма потребления этих квартир и тем самым уменьшить ОДН? Или он тупо начисляет жильцам повышенную оплату, нас в ТСЖ выставляет просто норматив для рассчёта ОДН, а с собственника берёт в 1.5 раза больше и прибыль себе.
Как мне кажется, Водоканал должен либо в рассчёт ОДН вставлять норматив с коэф. 1.5 либо эту переплату возвращать в ТСЖ или уменьшать на неё выставленный счет.
Буду благодарен, если есть документарные подтверждения либо опровержения этой ситуации.