Пришла повестка из военкомата – нужен совет⁠⁠

Всем привет!

Хочу обратиться за советом к коллективному разуму Пикабу и заранее прошу прощения за много буков и вырезки из законодательства :)

Ситуация:

Моему знакомому 18 лет, сейчас учится в 11-м классе школы. На днях он получил извещение о поступлении на его имя заказного письма на почту и зачем-то пошёл его получать. В письме обнаружилась повестка с приглашением посетить военкомат 02.03.2021, то есть до начала призывных мероприятий, «для уточнения документов воинского учёта».

В нашем случае имеется целый «букет» нарушений, как в самой повестке, так и в процедуре вручения.

Начну с процедуры вручения:

Пункты 1 и 2 Статьи 31 «Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу» Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О воинской обязанности и военной службе" :

1. Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.

В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата.

Как видим, в законе чётко перечислен перечень должностных лиц, имеющих право вручать повестку, и работников Почты России в этом списке нет. А о причине «уточнение документов воинского учёта» в законе вообще ни слова. Про «уточнение документов воинского учёта» сказано в пояснении по заполнению повестки, но об этом ниже.

Кстати, обратите внимание, что сотрудники МВД получают право вручать повестки и доставлять граждан на мероприятия, связанные с призывом, только после письменного обращения военного комиссариата.

Теперь немного о самой повестке:

Повестка – официальный документ, формат и правила заполнения которого чётко регламентированы законодательством. Повестки являются приложением к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, которая, в свою очередь, является Приложением N 1 к приказу Министра обороны РФ от 2 октября 2007 г. N 400, и бывают двух видов:

• Оповещение граждан о явке на мероприятия, связанные с первоначальной постановкой на воинский учет (Приложение №10)

• Оповещение граждан о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу (Приложение №30)

В нашем случае вызывают по форме Приложение №30.

В Пояснении по заполнению повестки находим следующее:

Повестка является документом, которым призывники вызываются в военный комиссариат для уточнения вопросов воинского учета (учетных данных гражданина) и проведения мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан на военную службу.

Учет и регистрация повесток осуществляются по книге учета вызова граждан, не пребывающих в запасе, в военный комиссариат и выдачи им повесток (приложение N 11 к настоящей Инструкции).

Серия и номер повестки образуются из наименования субъекта Российской Федерации и наименования муниципального образования (пример: СК, где С - Свердловская область, К - Кировский район), первые две цифры номера соответствуют региону, третья и четвертая - двум последним цифрам года проведения призыва, последующие пять цифр - порядковый номер по книге учета (приложение N 11 к настоящей Инструкции). Пример: 660700001, где 66 - Свердловская область, 07 - 2007 год проведения призыва, 00001 - порядковому номеру# по книге учета вызова граждан, не пребывающих в запасе, в военный комиссариат и выдачи им повесток.

Повестка должна быть подписана военным комиссаром и заверена печатью военного комиссариата.

Если внимательно посмотреть на фото лицевой стороны полученной повестки, видно, что номер у повестки есть, а серия не указана:

Оборотная сторона – ещё лучше:

В шапке вместо «Обязанности гражданина, подлежащего призыву на военную службу» - «Обязанности гражданина, призванного на военную службу». А отсутствие запятой в пункте 1 меняет смысл части предложения, относящейся к заседанию призывной комиссии и уточнению сведений воинского учёта.

Полученная повестка:

Образец из указанной выше Инструкции:

Что удалось выяснить помимо чтения законов:

По информации из интернета основание «уточнение документов воинского учёта» сотрудники военкоматов часто используют исключительно как предлог, а при посещении военкомата пытаются провести медкомиссию, зачастую не во время призыва (что незаконно) или же вручить повестку на медкомиссию на время призыва.

В нашем случае цели военкомата прослеживаются довольно легко - обучение в школе закончится незадолго до окончания призыва и, если действовать по закону, можно не успеть провести все необходимые призывные мероприятия в этом «сезоне», есть шанс упустить желанную добычу. Скорее всего при посещении военкомата попытаются либо прогнать по медкомиссии, либо (хотя бы) вручить повестку на дату сразу после окончания школы.

По закону проводить мероприятия, связанные с призывом, в том числе вручать повестки на призывные мероприятия, можно только после окончания отсрочки по учёбе. Именно поэтому повестку не передали через учебное заведение, а отправили по почте.

Собственно, в чём вопрос:

Если бы повестку просто бросили в ящик, вопросов бы не было – порвать, выкинуть и сделать вид, что ничего не получал. Но в нашем случае было письмо с уведомлением и, соответственно, военкомат получит информацию о том, что письмо передано адресату. При этом процедура вручения повестки серьёзно нарушена, а сама повестка не соответствует утверждённому законном образцу.

Что может быть, если вообще не ходить по данной повестке, и просто ждать вызова с соблюдением всех норм закона? Возможно, у кого-то была аналогичная ситуация?