Почему деньгами рождаемость не поднять. Венгерский опыт⁠⁠9

История о том, как чиновники в правительстве думали, что знают экономику.
Представьте себе страну Венгрия. В этой стране правительство очень боится вымирания. Боится того, что венгров станет меньше. Боится демографического коллапса. И что делает правительство, когда боится? Правильно. Тратит деньги. Очень много денег: 754 миллиарда форинтов (около 2 миллиардов евро) за девять лет. На что? На подкуп граждан, чтобы те рожали детей...

ВЕЛИКАЯ ИДЕЯ

2015 год: рождение программы CSOK.
Июль 2015 года. Венгерское правительство запускает программу CSOK (Családi Otthonteremtési Kedvezmény). По-русски это означает "Семейная жилищная субсидия". Ничего не напоминает? Суть проста: "Хотите детей? Получайте деньги на квартиру!" Сколько давали:

• Один ребенок: субсидия: 600 000 форинтов (€1 500)

• Два ребенка: субсидия: 2 600 000 форинтов (€6 500)

• Три и больше: субсидия: 10 000 000 форинтов (€25 000)

• Плюс льготные кредиты под 3% годовых на 10 миллионов форинтов!

Выглядит щедро, правда?

2019 год: удваиваем ставку!
Чиновники решили, что недостаточно щедры. Запустили Babaváró hitel - "кредит для ожидающих ребенка". Условия:

• Беспроцентный кредит до 10 млн форинтов.

• Только для молодых состоящих в браке пар, обещавших родить детей.

Бонусы:

• Первый ребенок: проценты заморозились.

• Второй ребенок: списали 30% долга.

• Третий ребенок: списали ВСЁ.

"Гениально!" - кричали чиновники в правительстве.

МАСШТАБЫ КАТАСТРОФЫ - СКОЛЬКО ПОТРАТИЛИ

Цифры заставляют Венгров плакать до сих пор.

За 2015-2023 годы:
Семей, получивших поддержку: 233 000.
Выплачено: 754 миллиарда форинтов (€1,9 млрд).
К 2021 году:
Получателей: 192 000 семей.
Сумма: 467,4 миллиарда форинтов.
Только 2024 год:
CSOK Plus: 294,8 миллиарда форинтов
С кредитами: 361,4 миллиарда форинтов
Венгрия стала чемпионов Европы по тратам на семьи.
Для сравнения:

• Траты Венгрии на семьи: 5% ВВП

• Траты Венгрии на армию: 2,4% ВВП.

Исследование показало: государство финансировало в среднем 52% стоимости жилья для участников программы, т.е. половину квартиры покупало государство. За счет налогоплательщиков, естественно, что перегрузило бюджет и надуло инфляцию в стране.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРИМЕНТА - ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ КАТАСТРОФА

Давайте посмотрим на коэффициент фертильности (сколько детей в среднем рожает одна женщина). Динамика коллапса:

• 2011г. - 1,23 исторический минимум;

• 2015г. - 1,45 запуск CSOK;

• 2016-2019гг. - 1,53-1,55. "Работает!" - кричали авторы;

• 2021г. - 1,61. Триумф!

• 2022г. - 1,56. Что-то пошло не так;

• 2023г. - 1,51. Стало хуже;

• 2024г. - 1,38. Стало опять всё плохо.

Провал на все 2 миллиарда Евро! И перегруз бюджета страны. Абсолютные цифры рождений (падение на 9% за год):

• 2023: 85 200 новорожденных;

• 2024: 77 500 новорожденных.
  

За первые 8 мес. 2025г. естественная убыль населения: 34 903 чел. Это на 7,5% больше, чем годом ранее.
Прогноз на 2025г.: коэффициент фертильности: 1,31 ребенка на женщину. Один из худших показателей в Европе - после того, как потратили 5% ВВП на "поддержку семей".

ПОЧЕМУ ПРОВАЛИЛОСЬ?

Ошибка 1: Эффект "сейчас или никогда".
Исследования показали суровую правду: CSOK не увеличила общее число детей. Программа просто заставила пары рожать раньше, чем они планировали. Демографы называют это "эффект таймирования" (timing effect).
Что это означает:

• Пара планировала двоих детей. Первого в 2018г., второго в 2021г..

• Запустили CSOK. Пара родила обоих в 2016г. и 2017г., чтобы получить субсидию.

Итог:

• В 2016-2017: +2 ребенка (статистика растет);

• В 2018-2021: 0 детей (провал)

• Общее количество детей: 2 (как и планировали)

Государство заплатило 10 миллионов форинтов за то, чтобы семья родила детей на 2 года раньше. Программа не создала больше детей. Она просто сдвинула время их рождения.

Ошибка 2: Скачок цен на жилье - субсидии съели сами себя. Вот тут начинается настоящее веселье.
Венгерское правительство решило дать людям деньги на жилье. Много денег. Миллиарды. Что произошло с ценами на недвижимость? Они взлетели втрое!!! Между 2015 и 2024 годами цены на жилье выросли почти на 300%. Идеальная петля обратной связи для уничтожения доступности жилья.

Ошибка 3: Инфляция, в том числе из-за самих льгот!
Что это значило для семей? У вас есть субсидия 10 миллионов форинтов на квартиру. Отлично!
Но:
• Хлеб подорожал на 67%
• Яйца на 74%
• Молоко на 73%
• Энергия на 55%
Вы думаете о детях или о том, КАК ВЫЖИТЬ?

В РОССИИ...

В России программы субсидирования ставок привели к такой же катастрофе с ценами. Разогнали инфляцию.

На коротком периоде времени по итогам 2025г., кто-то тоже побежит в кабинет президента с криком «Работает программа!» Но дальше будет естественный откат.

Демография – следствие сложного сплетения факторов. А не стимулирование деньгами, как это сделала Венгрия, а теперь делаем мы в России.

Правда вряд ли этот лонгрид прочитает хоть один чиновник.

Источник - Смирнов Недвижимость | Vysotsky Estate

========

Добавлю от себя:
Заблуждения о демографии прошлого. Почему все-таки у крестьян было по 10 детей?
Разбор парадокса "Я не потяну второго ребенка"
В общем, проблема в том, что наша система предсказания будущего счастья тотально глючит.