МВД закрыло разбивку по гражданству — но не всю. 2 272 636 патентов за 2025 год: 65% Узбекистан, 32% Таджикистан, остальные — три процента
В разборе миграционных законов я упёрся в стену: МВД перестало публиковать таблицу «Отдельные показатели миграционной ситуации … с распределением по странам», последний выпуск — за первое полугодие 2022 года, раздел открытых данных мвд.рф отдаёт 404. А может и перенесли раздел. Вопрос «кто именно работает по патентам» остался без ответа, и я так и написал.
Стена оказалась с дверью. В ЕМИСС — единой межведомственной статистической системе — есть показатель 58169, ведомство МВД, название дословно: «Численность иностранной рабочей силы (патенты)» (Источник 1). Разбивка по гражданству, годы с 2017 по 2025. Это не та самая таблица на 253 страны, а её сжатая версия — восемь строк, — но на главный вопрос она отвечает.
Коротко для ЛЛ
За 2025 год оформлено 2 272 636 патентов, +8,9% к 2024 году и +35% к 2017-му. Это патенты, не люди: один человек за год может переоформить патент.
Узбекистан — 1 478 209 (65,0%), Таджикистан — 720 352 (31,7%). Вдвоём — 96,7% всех патентов страны. Третий — Азербайджан, 66 456 (2,9%).
Киргизии, Казахстана и Армении в таблице нет, и это не дыра. Гражданам стран ЕАЭС патент не нужен по договору. Китая, Индии и Турции нет по другой причине: визовые страны, там разрешение на работу по квоте.
Украина: 132 955 патентов в 2017 году → 1 027 в 2025-м. Молдова: 53 246 → 3 336. Минус 99% и минус 94%.
Патентов стало больше, а рабочих въездов — меньше. По Погранслужбе рабочие въезды из Таджикистана за 2025 год упали на 21% к 2023-му, а патентов таджикистанцам выдали на 6% больше, чем годом раньше.
По четырём законопроектам о патентах, дошедшим до голосования: «против» — 5 голосов на все четыре, и те по одному отклонённому. Законопроект об отмене патентной системы лежит без рассмотрения с ноября 2023 года.
№873676-8 — самая любопытная находка — обязательно указывать профессию в патенте; 15.10.2025, первое чтение: 110 «за», 0 «против», 328 не голосовали. Порог 226 не взят;
№486510-8 — «в части отмены патентной системы привлечения иностранной рабочей силы». Внесён 15 ноября 2023 года, последнее движение — март 2024-го, комитет назначен. Голосования не было ни одного. За это время по патентной системе, которую предлагалось отменить, оформлено больше четырёх миллионов патентов.
Девять лет одной таблицы
Патенты по гражданству, 2017–2025. Две страны — весь столбик, остальное тонкая полоска сверху. Источник — ЕМИСС, показатель 58169 «Численность иностранной рабочей силы (патенты)», ведомство — МВД России (Источник 1).
Две страны — весь столбик, остальное тонкая полоска сверху. Источник — ЕМИСС, показатель 58169 «Численность иностранной рабочей силы (патенты)», ведомство — МВД России (Источник 1).
Ряд по годам: 1 682 622 (2017), 1 671 706, 1 767 254, 1 132 593 (2020, минус 36% — пандемия), 2 221 826 (2021), 2 059 964, 2 133 123, 2 087 564 и 2 272 636 за 2025 год. Пик за девять лет — 2025-й.
Но важнее не итог, а состав. В 2017 году в таблице было пять заметных стран: Узбекистан 973 355, Таджикистан 468 289, Украина 132 955, Азербайджан 54 715, Молдова 53 246. Доля первых двух — 85,7%.
В 2025 году: Узбекистан 1 478 209, Таджикистан 720 352, Азербайджан 66 456, Молдова 3 336, Грузия 3 231, Украина 1 027, «неграждане Латвии» 21, «неграждане Эстонии» 4. Доля первых двух — 96,7%.
2025 год: кто получил 2,27 млн патентов. Все восемь строк таблицы за 2025 год. Источник — ЕМИСС, показатель 58169, МВД России (Источник 1).
Все восемь строк таблицы за 2025 год. Источник — ЕМИСС, показатель 58169, МВД России (Источник 1).
То есть за девять лет патент из инструмента для пяти стран превратился в инструмент для двух. Украина ушла почти в ноль: 132 955 → 110 735 → 84 286 → 43 186 → 36 919 → и дальше единицы тысяч. Молдова — с 53 тысяч до трёх. Причин в таблице нет, и я их не придумываю: МВД публикует число, а не объяснение. Что можно сказать точно — граждане этих стран перестали работать по патенту; работают ли они по другим основаниям или уехали, из этого ряда не видно.
Почему в таблице нет Киргизии
Это первый вопрос, который возникает, если помнить прошлый пост: Киргизия — третья страна по рабочим въездам, 616 555 за 2025 год. А патентов — ноль строк.
Ответ не в данных, а в законе. Граждане Казахстана, Киргизии, Армении и Беларуси работают в России по Договору о ЕАЭС без патента и без разрешения на работу — по обычному трудовому договору. Справка МВД за 2025 год считает их отдельно, дословно: «уведомлений о заключении таких договоров с гражданами государств-членов ЕАЭС (+18,9%, 981 186)» (Источник 2). Так что отсутствие Киргизии в патентной таблице — это не пропуск, а граница применимости патента.
Вторая группа отсутствующих — Китай, Индия, Турция. У них рабочие въезды есть (132 173, 38 026 и 18 716 за 2025 год), а патентов ноль за все девять лет. Патент по статье 13.3 закона 115-ФЗ положен только въехавшим без визы; визовые страны идут через разрешение на работу и правительственные квоты — я разбирал эту развилку в прошлом посте. Ноль здесь — проверка, что таблица разобрана правильно.
Остаются те, кто въезжает без визы и не состоит в ЕАЭС: Узбекистан, Таджикистан, Азербайджан, Молдова, Грузия, Украина. Это и есть восемь строк таблицы.
Патенты против въездов
Теперь положим рядом две таблицы одного ведомства-источника — патенты МВД и въезды Погранслужбы (Источник 3, показатель 38479 ЕМИСС, я разбирал его в отдельном посте).
Патентов на тысячу въездов с целью «работа», 2025. Источники — ЕМИСС, показатели 58169 (МВД) и 38479 (Погранслужба ФСБ) (Источники 1, 3).
Таджикистан — 759 патентов на тысячу рабочих въездов, Узбекистан — 691. Источники — ЕМИСС, показатели 58169 (МВД) и 38479 (Погранслужба ФСБ) (Источники 1, 3).
За 2025 год:
Таджикистан: 720 352 патента на 949 734 рабочих въезда — 759 на тысячу;
Узбекистан: 1 478 209 на 2 137 964 — 691 на тысячу;
Азербайджан: 66 456 на 118 393 — 561;
Молдова: 3 336 на 6 006 — 555;
Грузия: 3 231 на 5 933 — 545.
Это отношение двух разных единиц — патентов за год к пересечениям границы за год, — а не «доля приехавших, купивших патент». Один человек может въехать дважды и купить один патент, или въехать один раз и переоформить патент. Поэтому число само по себе ничего не доказывает; интересна его динамика.
А динамика такая. Рабочие въезды из Таджикистана за два года упали с 1 195 954 до 949 734 — минус 21%. Патентов гражданам Таджикистана за тот же срок: 738 957 (2023), 679 641 (2024), 720 352 (2025) — за последний год плюс 6%. У Узбекистана въезды +7% к 2023-му, патенты +9,6% за год. Меньше пересечений границы — больше патентов. Самое простое объяснение: те, кто уже внутри, стали реже ездить домой и чаще продлевать патент на месте. Но это моя гипотеза, а не вывод из таблицы.
Украину на графике я не показывал: 1 027 патентов при 168 рабочих въездах дают 6113 на тысячу — арифметика верна, смысла ноль. Патенты у людей, которые давно здесь, въездов почти нет.
Что с этим делала Дума
Патенты для иностранных работников: как голосовали фракции. Источник — поимённые голосования Государственной Думы, http://vote.duma.gov.ru/ (Источник 4).
Четыре законопроекта о патентах, дошедшие до голосования. Источник — поимённые голосования Государственной Думы, http://vote.duma.gov.ru/ (Источник 4).
За созыв патентную систему правили четыре раза, и ещё один законопроект лежит нерассмотренным:
№859523-8 — патент действует на два соседних региона плюс эксперимент по учёту через мобильное приложение; 20.05.2025, третье чтение: 340 «за», 0 «против», 22 воздержались. Действует с 1 сентября 2025 года;
№1158407-8 — правительственный, «в части совершенствования правового регулирования в сфере трудовой деятельности иностранных граждан»; 08.07.2026, третье чтение: 398 «за», 0 «против»;
№873676-8 — самая любопытная находка — обязательно указывать профессию в патенте; 15.10.2025, первое чтение: 110 «за», 0 «против», 328 не голосовали. Порог 226 не взят;
№172494-8 — процедура выдачи патента; 11.02.2026, первое чтение: 33 «за», 5 «против», 399 не голосовали. Не взят.
Пять голосов «против» на четыре голосования — и все пять на законопроекте, который и так не прошёл. Два принятых закона уточняют патент; два отклонённых тишиной пытались его ужесточить.
И №486510-8 — «в части отмены патентной системы привлечения иностранной рабочей силы». Внесён 15 ноября 2023 года, последнее движение — март 2024-го, комитет назначен. Голосования не было ни одного. За это время по патентной системе, которую предлагалось отменить, оформлено больше четырёх миллионов патентов.
Чего в этих числах нет
Людей. Патент выдаётся на срок до года и переоформляется; 2,27 млн патентов — это не 2,27 млн работников. Число работающих по договору МВД считает отдельно: почти 3 млн на 1 января 2026 года, я цитировал справку в прошлом посте.
Граждан ЕАЭС и визовых стран. Их в патентной таблице нет по закону, а не по недосмотру. Кто работает по разрешению на работу — Китай, Индия, Турция, — отдельной разбивки по гражданству МВД больше не публикует.
Регионов. Где патенты оформлены — в этом показателе не видно. Где за них платят — видно по деньгам ФНС, это следующий разбор.
Причин ухода некоторых стран вроде Молдовы из патентной статистики. Ряд показывает «сколько», не «почему».
Периодичность показателя в паспорте ЕМИСС указана как квартальная, «на конец отчётного периода»; в выгрузке доступны годовые значения. Внутригодовых колебаний здесь нет.
Другие разборы этой серии
Слова «мигрант» нет ни в одном законе о мигрантах. 176 законопроектов за созыв — кто и когда открыл патентную дверь, и почему нынешний созыв её не трогал.
Госдума 2026: 3857 принятых законов и ни одного, где голоса оппозиции меняли исход — арифметика порога в 226 голосов, из-за которой «5 против» не значат ничего.
МРОТ 2026: 178 законопроектов о труде и кто был против — законы о труде того же созыва.
Сократить рабочее время пытались десять раз — ноль принятых. А потолок сверхурочной работы с 1 сентября можно поднять до 240 часов — проверяли слова Геннадия Онищенко.
Источники
Источник 1: ЕМИСС, показатель 58169 «Численность иностранной рабочей силы (патенты)», ведомство — МВД России; разбивка по гражданству, 2017–2025 — https://www.fedstat.ru/indicator/58169
Источник 2: МВД России, аналитическая справка о результатах деятельности подразделений по вопросам миграции за 2025 год, опубликована 18.03.2026 — https://мвд.рф/dejatelnost/statistics/migracionnaya/item/81291187/
Источник 3: ЕМИСС, показатель 38479 «Въезд иностранных граждан в РФ», данные Пограничной службы ФСБ — https://fedstat.ru/indicator/38479
Источник 4: поимённые голосования Государственной Думы — http://vote.duma.gov.ru/
Источник 5: карточка законопроекта № 486510-8 об отмене патентной системы — https://sozd.duma.gov.ru/bill/486510-8















