В Москве изменился порядок самоизоляции?⁠⁠

Есть Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", который регулярно меняется новыми указами Собянина.

Самоизоляция появилась с одним из изменений 12-УМ и выглядела вот так:

9.3. Граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории города Москвы, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

То есть распространялось это на всех граждан. И именно этот пункт пытались оспорить в суде как антиконституционный. Потом это стало пунктом 10.3.

И вчера вышел новый указ - https://www.mos.ru/authority/documents/doc/43700220/ - 42-УМ.

В котором пункт 10.1 звучит так:

10.1. Обязать соблюдать режим самоизоляции граждан в возрасте
старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в
приложении 5 к настоящему указу. Режим самоизоляции должен быть
обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в
том числе в жилых и садовых домах.

И действительно, появилось приложение 5, которого не было раньше.

Как объяснить такую непоследовательность, я не знаю. Только разве что Собянин получил по шапке от старших товарищей за свою бурную деятельность.