Переносится ли ежегодный отпуск работника, если он сидит в СИЗО?
Вот такой вопрос нам попался на практике. Казалось бы, ответ на него должен быть довольно простым. Согласно ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:
временной нетрудоспособности работника;
исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
Никакой закон переноса отпуска по причине нахождения работника под стражей не предусматривает, поэтому и оснований его переносить нет.
Однако существуют Правила об очередных и дополнительных отпусках, утвержденные Народным Комиссариатом Труда СССР 30.04.1930 N 169. Сам по себе документ, несмотря на почтенный возраст, действующий и активно применяется на практике. В нем есть статья 17, также предусматривающая случаи продления и переноса отпуска. И, помимо тех же временной нетрудоспособности и исполнения государственных обязанностей, там упоминается еще и арест работника.
И вот в практике можно обнаружить пример того, как суд, ссылаясь именно на эту норму, настаивал на необходимости переноса отпуска работника, находящегося в следственном изоляторе.
Однако же с такой логикой трудно согласиться. Да, как справедливо отмечает суд, сами по себе Правила не отменены и продолжают применяться. Но напомним, что основанием для применения этого документа служит статья 423 ТК РФ, согласно которой:
Впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-I "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.
В свою очередь упомянутое постановление Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 N 2014-I гласит:
На территории РСФСР до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР нормы бывшего Союза ССР применяются в части, не противоречащей Конституции РСФСР, законодательству РСФСР и настоящему Соглашению.
Короче говоря, нормы советских НПА применяются до тех пор, пока соответствующий вопрос не урегулирован актуальным законодательством. И вопрос о случаях продления и перенесения отпуска прямо урегулирован статьей 124 ТК РФ. Никаких оснований применять в этой части НПА бывшего СССР нет. А поскольку действующее законодательство необходимости продления или перенесения отпуска в случае ареста работника не предусматривает, то, если такое основание не установлено локальным нормативным актом работодателя, ничего переносить и не требуется. Отпуск может быть предоставлен во время ареста.
Во-вторых, не знаем, как там обстояли дела в 1930 году, но сейчас арест и заключение под стражу - эту разные вещи. СИЗО предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. А арест - это мера уголовного наказания и к заключению под стражу отношения не имеет. Приговоренный к аресту работник вообще подлежит увольнению по п. 4 части первой ст. 83 ТК РФ, там как бы уже не время решать вопросы с отпуском.
Есть еще административный арест как мера, соответственно, административного наказания и домашний арест как мера пресечения. Но ни то, ни другое также не является заключением под стражу.
_______________
ТГ-канал автора - о трудовом праве.