О приватизации земель в "Водоохранных зонах"⁠⁠

Пишу как ответ на большое количество постов по поводу якобы возможности приватизации земель в водоохранных зонах.

Ссылки на статьи на сторонних ресурсах: https://realty.rbc.ru/news/61f256689a794764ef04fd22

Ссылка на пост на пикабу: Госдума разрешила приватизировать участки рядом с водоемами

ссылка на закон: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1260569-7

Поехали.

1. Для начала надо понять, что Зона Санитарной Охраны и Водоохранная зона - это разные зоны.

Водоохранная зона это территория, которая примыкает к береговой линии моря, реки, ручья, канала, озера, водохранилища и на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водного объекта и истощения его вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Регламентируется "Водным кодексом Российкой Федеррации". К нему не относится настоящий законопроект!

ЗСО - территория, включающая источник водоснабжения и/или водопровод, иной объект. ЗСО состоит из поясов, на которых устанавливаются особые режимы хозяйственной деятельности и охраны, например, для артезианских скважин охраны подземных вод от загрязнения. Регламентируется СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения". К нему по факту тоже не относится настоящий законопроект, потому что в нем только санитарно-эпидемиологические требования.

Я больше по ЗСО для скважин, поэтому приведу пример, как это выглядит:

Это скриншот рандомного расчета поясов ЗСО в питерской программе Ansdimat. Розовый контур - 2 пояс, красный с оранжевым треком частиц - третий пояс. В данном случае расчет шел с учетом потока подземных вод, без его учета - это будут просто круги вокруг каждой из скважин.

2. Для чего нужны пояса ЗСО - I пояс - чтоб никто не нассал в воду, которую вам потом пить, контроль физического доступа к водозабору. II пояс - защита от микробного загрязнения. В радиусе второго пояса не должно быть источников бактериального загрязнения. III пояс - контроль химического загрязнения, в его границах не джолжно быть всякой химической дряни, или ее нахождение нужно обосновать защищенностью.

3. Если у вас есть домик в СНТ, где есть скважина - вы скорее всего живете во втором поясе ЗСО, на крайняк -  в третьем. Если вы работаете на складе, у которого своя скважина - вы работаете во втором поясе ЗСО. И это абсолютно нормально. К размещению во втором поясе нельзя принимать ряд объектов, которые описаны в СанПиНе типа складов ГСМ, силосных траншей, полей ассинизации и тд.

4. Дальше, цитата из пояснительной записки к закону:

Вместе с тем предусмотренные действующей редакцией подпункта 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничения
в виде запрета на предоставление земельных участков во втором поясе ЗСО
в собственность оказывают существенное влияние на поступление доходов
в региональные и местные бюджеты от продажи земельных участков.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжени

Не знаю причин принятия этого пункта в далекие времена, но видимо какие-то причины были.

Что имеем в итоге:

1. Водоохранных зон это не касается и к застройке земли у водоемов не имеет отношения, там рулит водный кодекс.

2. Во втором поясе можно было почти все, теперь там еще можно и приватизировать муниципальные земли. От соблюдения требований СанПиН это не освобождает.

Мои предположения, почему сейчас это произошло: С 2021 (если память мне не изменяет) года, пояса ЗСО начали наносить на кадастровую карту. В связи с этим видимо начались происходить конфликты с тем самым предписанием от древнего года, когда нельзя было приватизировать земли внутри 2 пояса. Ну собственно и все.

Отдельный привет @alex2151, и огромная просьба ко всем - прежде чем кричать что все пропало - постарайтесь хоть чуть чуть углубиться в вопрос.