Интересный вопрос по коммунальным платежам⁠⁠1

Здравствуйте уважаемые юристы. Хотелось бы разобраться в интересном для меня вопросе связанный с коммунальными платежами. Ну конечно надо начать с самого начала. В 21 августа 2019, закончился срок проверки газового счётчика (кончено каюсь мой косяк). Потом прилетает платёж за газ почти 4 000 рублей. То что я был в шоке это даже мягко говоря. Ну расстроился, оплатил, заказал проверку счётчика (Какой это квест в данной ситуации не буду рассказывать). Потом наткнулся в интернете на интересное Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

59. Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

Где оплата по среднему в несколько раз меньше, чем по нормативам, и как умею написал заявление

Спустя пару недель пришёл ответ.

И я немного не понимаю, два Постановления правительства противоречат друг другу?! Хотелось бы услышать мнение специалистов.