И такое бывает⁠⁠

>почему нужны какие-то службы мобильности и так далее

Потому что метро и подземные переходы  по своей идее не предназначены для инвалидов.

Чтобы инвалиды могли быть мобильными, нужно:

(1) нормальные занижения и безбарьерная среда.

(2) никаких подземных или надземных переходов, только обычные наземные. Подъёмники в них всё равно чаще не работаю, чем работают.

(3) нужен низкопольный наземный общественный транспорт, работающий как часы. Причём вход в него должен быть вровень с бордюром. Я такое только во Франции видел в скоростном трамвае. Причём ощущения реально как от метро было, а для инвалидов так вообще удобно было.

(4) строить новостройки нужно так, чтобы подъезд было ровно-ровно на уровне входа. Никаких барьеров при в ходе. Далее на 0-вом этаже можно будет разместить лифт. У нас почему-то чаще строят подъезды вместе с длинным рядом лестниц.  А потом вставляют костыли из пандусов, либо из неработающих подъёмников.

Вот только в таком случае город можно будет считать удобным для инвалидов, чтобы они чувствовали себя независимо.  И если сделать здание и метро удобным  не получится в ближайшее время, то безбарьерная уличная среда это самый простой и дешёвый вариант из этого списка.