Законодательство о выгуле собак
Обещала пост о законодательстве, на которое мы опираемся в своих попытках добиться от властей наличия собачьих площадок в городе. Думаю, это вам поможет, если вы занимаетесь тем же в своём городе (я - в Челябинске, следить за нашими попытками можно в вк - Культурный выгул sobakivgorode). Несколько пикабушников уже спрашивали. Так что как минимум паре человек это будет интересно.
1.Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Впервые на федеральном уровне закреплена обязанность хозяина убирать "продукты жизнедеятельности". И да, в предыдущем посте "Где можно гулять с собакой" (https://pikabu.ru/story/gde_mozhno_gulyat_s_sobakoy_6687699) неверно было указано, что убирать нужно везде. Только в местах и на территориях общего пользования. Так что в лесу оставляем всё, как есть. Да там никто и не убирал)))
Ст.13.5.3 - из данного пункта становится ясно, что органом местного самоуправления (ОМСУ) должно быть принято решение, содержащие перечень или описание мест, разрешённых для выгула. Не указано, в каком виде должно быть решение. Можно ведь написать, что разрешено везде, где не запрещено. В нашем городе такого решения нет, по крайней мере правовое управление администрации города пока такого решения в документах не нашло.
В первом пункте (ст.13.5.1) ещё и указано, где гулять вроде бы можно, но только на поводке. При этом там же значатся детские и спортивные площадки. Что не совпадает с саннормами.
Выделяю только то, что нужно в контексте вопроса. ФЗ интересно почитать полностью. Он не такой сложный, как другие. Даже при беглом просмотре становится ясно, что он недоработан. Вопросов остаётся уйма.
2. СП 3.1.7.2627-10" (вместе с "СП 3.1.7.2627-10. Профилактика бешенства среди людей. Санитарно-эпидемиологические правила").
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_102754/
https://legalacts.ru/doc/postanovlenie-glavnogo-gosudarstven...
Таким образом, по саннормам выгул должен производиться только на ограждённой территории. Специальной, с табличками. Это не согласуется с возможностью выгула на детских и спортивных площадках.
3. Комментарии Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления по вопросу выгула собак.
http://www.komitet4.km.duma.gov.ru/Voprosy-i-otvety/Federaln...
Почитать полезно полностью.
4."Общие рекомендации к процессу инвентаризации территории поселений, городских округов в целях формирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 гг." (утв. Минстроем России).
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_219472/
https://legalacts.ru/doc/obshchie-rekomendatsii-k-protsessu-...
Площадки для выгула собак отнесены к элементам благоустройства. Этим можно аргументировать. Многие чиновники уже пытаются откреститься от нас фразой: "мы не занимаемся собаками, это не в нашей компетенции". А собаками вообще никто не занимается, кроме общественников. Зато благоустройством занимаются ОМСУ. Так что организация мест для выгула в компетенции чиновников, пусть они об этом ещё и не знают.
5. Приказ Минрегиона России от 27.12.2011 N 613 (ред. от 17.03.2014) Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований.
https://sudact.ru/law/prikaz-minregiona-rossii-ot-27122011-n...
Здесь приведена нормативка по площадкам: размеры, составляющие, грунт, ограждение и пр.
В каждом городе такие или ещё более подробные нормативы должны быть прописаны в правилах благоустройства. В Челябинске они есть. А вот площадка (со свободным входом) только одна. Есть площадки у кинологических центров. Соответственно, чтобы туда попасть, нужно заниматься с кинологом.
- из ФЗ 498 и СП 3.1.7.2627-10 становится понятно, что выгуливать собак нужно на специальной территории с ограждением и табличками, сообщающими, что это место для выгула собак, а не детей (судя по комментам, многие мамашки в России стремятся гулять с чадами на собачьих площадках и качать при этом права);
- этого законодательства недостаточно, чтобы выпросить хорошо оборудованную "по уму" площадку, с тренажерами и прочим. Здесь, скорее, прописана необходимость наличия в шаговой доступности мест для выгула, а не площадок. То есть территорий огражденных и всё;
- ОМСУ в каждом городе должны издать решение, в котором содержится перечень/описание мест, разрешённых для выгула;
- оборудование площадок/мест для выгула относится к благоустройству города, а потому должно осуществляться ОМСУ.
Собачьи будни
35K постов20.6K подписчиков
Правила сообщества
1. Запрещается намеренная провокация и оскорбления пользователей в постах сообщества.
Под намеренной провокацией понимается поднятие остросоциальных тем и вопросов под нейтральными постами (пример - фото собаки на прогулке и комментарий с оскорблением хозяина и вопросами про намордник). Регулярные провокации могут привести к блокировке в сообществе.
2. Запрещается упоминание методов отравления, уничтожения животных, пожелание смерти , призывы к усыплениям за исключением контекста обсуждения возрастного и/или больного животного
3. Посты-пристройства собак должны в обязательном порядке содержать следующую информацию: город и возможность доставки, пол, возраст, причины пристройства, состояние здоровья животного, в том числе ранее перенесенные заболевания, наличие/отсутствие операции по стерилизации/кастрации. Нарушение указанных требований к посту, а также отказ от редактирования поста после просьбы администратора, повлечет вынос поста в общую ленту. Многократное нарушение данного правила может привести к блокировке в сообществе. Запрещены посты, содержащие манипуляции о срочности пристройства животного.
3.1. Запрещаются к публикации посты-пристройства собак, находящихся непосредственно на улице; посты, поощряющие и оправдывающие нахождение бездомных и безнадзорных собак на улицах.
4. Посты, своей тематикой связанные с нападением бездомных собак, а также распространением ими заболеваний и иным негативным влиянием на общество, будут выноситься в общую ленту.
5. Посты, связанные с юридическими или около-юридическими спорами (недобросовестный заводчик, ветклиника и подобные) должны в обязательном порядке содержать подтверждающие документы (с закрытыми персональными данными).
6. Рекламные посты, содержащие ссылки на товар на маркетплейсах или в иных интернет-магазинах, выносятся в общую ленту без предупреждения.
7. Нейроконтент.