Дорога в деревне и ворота⁠⁠

Добрый день! Прошу помощи с решением вопроса.

Предыстория следующая. В этом году (может благодаря заявке на Доброделе, может по инициативе частного лица) провели участок дороги, соединяющий деревню А с садовыми товариществами и деревню Б с СТ, СНТ и ДНП, по сути сделали однополосную насыпь из асфальтовой крошки через два участка, которые по кадастровой карте значатся как "Земли лесного фонда" и "Земли сельскохозяйственного назначения".

Поскольку раньше, чтобы въехать в "деревню А", приходилось частенько стоять в пробке, а чтобы выехать из деревни в сторону города, надо было минут 20 потратить, чтобы совершить разворот, новая дорога оказалась спасением для многих, и, соответственно, по ней сразу устремился поток машин. Да и в случае экстренных ситуаций такая дорога может способствовать проезду техники спецслужб.

Но совсем недавно жители начали замечать, что в деревне Б на старом участке дороги, который был ещё до строительства вышеуказанной насыпи втихаря началось строительство металлических раздвижных ворот. Дорога отмечена на всех картах, по словам жителей, которые также обратили внимание на телодвижения на том участке дороги, есть сервитут на данный участок проезжей части. По кадастровой карте эти ворота разделяют Земли сельскохозяйственного назначения и участок, который по карте никак не идентифицируется, насколько я понимаю, дорога, проходящая через данные участки всё же является дорогой общего пользования, и строительство на ней оградительных сооружений (ворот, шлагбаумов и т.п.) официально не допускается.

Опять же со слов жителей (не могу пока проверить достоверность информации), у участка есть собственник, который и до этого проявлял антисоциальную позицию: раскапывал на дороге ямы, которые местные жители закапывали, но после вызова полиции и написания заявления, раскопки прекратились. А сейчас началась установка ворот и, как предполагается, данный собственник приложил к этому руку и планирует за проезд взымать плату. Были также разговоры о том, что шлагбаумы поставят на новом участке дороги, но, судя по всему, все же ограничатся этим.

Отдельно отмечу, что в "деревне Б" у каждого СТ, СНТ и ДНП имеются на въезд свои автоматические ворота, идущие от основной дороги, поэтому установка ворот на этой самой основной дороге выглядит, в первую очередь как препятствие для сквозного движения жителям из "деревни А". Жители "деревни А" уже начали собирать подписи и писать обращения по поводу этого случая.

Подскажите, существуют ли какие-либо нормы, разрешающие строительство ворот на дороге (общественного пользования), проходящей через земли сельхоз назначения? Если нет, что можно предпринять в таком случае, как воздействовать на собственника? Если всё же строительство такого сооружения возможно, есть ли законная возможность не платить за проезд проезжать через такие ворота без поборов или, в крайнем случае, зае... обязать собственника отчитываться о целях сборов, печатать чеки, выдавать ключи для проезда и т.п.?