Должен ли сотрудник ГИБДД составить протокола об административном правонарушении
При отсутствии в материалах дела протокола об административном правонарушении судом должен быть исследован вопрос о том, был ли изначально (при рассмотрении дела и вынесении постановления) водитель согласен с нарушением или нет. Данный вывод следует из Постановления Второго кассационного суда общей юрисдикции по делу №16-4003/2023 по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ от 26 июня 2023г. где отмечено: «…Из материалов дела усматривается, что на запрос судьи районного суда суд были направлены заверенные копии документов из административного материала, в числе которых протокол об административном правонарушении отсутствует.
При этом доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, исключающих составление протокола об административном правонарушении, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах дела также нет.
В копии постановления инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве от 02 мая 2021 года не указано была согласна Солдатенко А.Л. с наличием события административного правонарушения и назначенным ей административным наказанием или нет (л.д. 10).
В письменных объяснениях Солдатенко А.Л., текст которых обрывается незаконченным предложением, сведения об этом также отсутствуют (л.д. 13).
В судебном заседании этот вопрос у участников ДТП и у должностного лица, вынесшего постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, ФИО5 судом не выяснялся.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.
Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятых по делу решений…».
Обзор подготовил: автоюрист Лезин А.В., г. Самара.