В продолжение ЭТОЙ темы про нашу "Пацанскую политику", а также праведную реакцию (@Mahno1888, @siniyput, @CheZter, @SPFR, @damonabnormal и многих прочих) решил собрать и попытаться скомпилировать достижения и провалы нашего МИДа (со ссылками, чтобы не на статью). А то вдруг наше МИД помоями обливают, и совершенно зазря.

В конце октября в Атланте прошла встреча глав МИД «двадцатки». Глава МИД Германии Вадефуль заявил, что не намерен фотографироваться с Лавровым, а Лавров назвал это «дипломатией семейного фото» [1]. На той же пресс-конференции он сказал, что ни он, ни Марко Рубио напрямую не участвуют в подготовке переговоров в Абу-Даби: этим по решению президента занимается делегация по линии администрации президента [1].

В этих двух деталях весь вопрос. Как оценивать министерство, с которым на Западе не хотят стоять рядом на фото, а дома не подпускают к главному переговорному треку?

Сначала — кого мы оцениваем

Внешнюю политику в России определяет Кремль, МИД её исполняет. На главном направлении это видно особенно наглядно. Подробности предстоящих переговоров в Абу-Даби публично раскрывает помощник президента Юрий Ушаков, и он же сообщает, что с США обсуждается снятие санкций с РФПИ [2]. Экономическую часть ведёт тоже не МИД: спецпредставитель президента Кирилл Дмитриев сообщил, что по поручению Путина с США обсуждается целый набор экономических проектов, и «дизельная сделка» — один из них [3].

Поэтому вывод «МИД провалился» часто на деле означает «провалилась стратегия». Тот факт, что министерство обходят на главном треке, — отдельный показатель. Он говорит об утрате институционального веса, хотя сторонники власти скажут, что это просто выбор Кремля.

Цели и результаты

Самый честный способ оценки — сравнить заявленные цели с тем, что получилось. Цели последних десяти лет известны: не допустить расширения НАТО, удержать соседей в своей орбите, сохранить отношения и рынки.

НАТО расширилось: в 2023 году вступила Финляндия, в 2024-м Швеция. Минские соглашения так и не выполнили, а Украина в 2022 году получила статус кандидата в ЕС.

С Арменией отношения перешли в открытый кризис. В июне Лавров объявил, что члены ОДКБ рассмотрят уставные меры против Армении за двухлетнюю неуплату взносов, а Пашинян ответил, что Еревану в организации больше нечего делать [4]. В конце мая Россия отозвала посла из Армении для консультаций [5]. Партия Пашиняна выиграла выборы с 49,74% и формирует правительство единолично [6]. В программе правительства на 2026–2031 годы Россия не обозначена как стратегический партнёр, и Пашинян объяснил это событиями сентября 2022 года [7].

С Европой ситуация не лучше. В июле ЕС утвердил 21-й пакет санкций и сохранил потолок цены на российскую нефть до июля 2027 года [8]. По газу полный запрет на российский СПГ должен заработать 1 января 2027 года, а на трубопроводный газ — к 30 сентября 2027-го [9]. Россия теряет и союзников внутри Европы. В Венгрии партия Мадьяра получила 53% голосов и конституционное большинство, Орбан ушёл в оппозицию [10]. В Сербии поражение на выборах признал Вучич [11].

Дальше от границ картина похожая. Российские базы в Сирии преобразуются в центры совместной подготовки, а аэропорт Хмеймим и часть порта Тартус переходят под управление Дамаска [12]. 3 января США нанесли удары по объектам в Каракасе и вывезли Мадуро в Америку [13]. 5 февраля истёк ДСНВ, а предметных переговоров о его замене так и не было [14].

Ещё один критерий: участник переговоров или их предмет

Особенно тревожный показатель — когда о твоей зоне влияния договариваются без тебя.

В ноябре 2020 года гарантом мира в Карабахе была Москва. По трёхстороннему заявлению стороны договорились о строительстве транспортных коммуникаций между Нахичеванью и основной частью Азербайджана, а контроль за транспортным сообщением возлагался на погранслужбу ФСБ России [15].

Пять лет спустя всё выглядит иначе. Декларацию о «Маршруте Трампа» лидеры Армении, Азербайджана и США подписали 8 августа 2025 года в Белом доме, а в мае 2026-го Мирзоян и Рубио подписали в Ереване соглашение по проекту [16]. Эксклюзивные права на развитие и эксплуатацию маршрута через юг Армении получают США [17]. Это тот самый транзит, который по документу 2020 года должны были охранять российские пограничники. Россия здесь уже не участник, а внешний наблюдатель.

Центральная Азия: тихий дрейф

Казахстан. Тревожные сигналы копятся с 2022 года. На ПМЭФ Токаев при Путине заявил, что Казахстан не признаёт ДНР и ЛНР [18]. В ноябре 2025 года во время визита в Вашингтон на саммит С5+1 Казахстан объявил о присоединении к Авраамовым соглашениям [19]. В январе 2026 года Токаев подписал устав «Совета мира», созданного по инициативе Трампа [20]. Формально Казахстан остаётся в ЕАЭС и ОДКБ, но внешнеполитические решения он всё чаще принимает без оглядки на Москву.

Узбекистан и Таджикистан. Здесь отношения держатся прежде всего на экономике: российском рынке труда и денежных переводах мигрантов. А в исторической памяти идёт разворот. Исследование ИНИОН РАН показало, что постсоветские страны в учебниках в основном изображают Россию колониальной державой. В пособии для Академии МВД Узбекистана говорится о насильственном завоевании Средней Азии, и МИД России сделал по этому поводу представление узбекскому послу. При этом учебники Таджикистана и Киргизии, по тем же данным, описывают влияние России более положительно [21]. Но сам факт, что за 30 лет Москва не смогла повлиять на образ России в учебниках союзников, — тоже итог работы гуманитарной дипломатии.

Санкции: что зона МИДа, а что нет

Закрытое небо Европы, отключение банков от SWIFT, санкции против платёжной системы «Мир» — решения других государств в ответ на действия России. Это следствие стратегии, и никакой министр не уговорил бы ЕС отменить их после февраля 2022 года. Зона МИДа — ограничение ущерба. И здесь показательно поведение тех, кто к санкциям официально не присоединялся.

В сентябре 2022 года два крупных частных банка Турции отказались обслуживать карты «Мир», опасаясь вторичных санкций, которыми пригрозил Минфин США [22]. Следом карты «Мир» перестали работать в ряде банков Казахстана и Вьетнама [23]. Партнёры, выбирая между риском американских санкций и отношениями с Москвой, выбрали первое.

То же видно на площадках, где голоса собирает именно дипломатия. В 2022 году Россия не прошла в Совет Международного союза электросвязи, где непрерывно состояла с 1947 года, то есть 75 лет [24]. Из Совета ИКАО, международной организации гражданской авиации, Россия выбыла в 2022 году, а в 2025-м снова не прошла, хотя поддержка заметно выросла: за неё проголосовали 87 государств из 184 [25].

При этом полной изоляции не случилось: прямые рейсы в Турцию, ОАЭ, Египет, Китай и другие страны сохранились.

Что получилось

Справедливости ради, успехи есть. Глобальной изоляции не случилось: большинство стран Азии, Африки и Латинской Америки к санкциям не присоединились. Китай стал стратегическим тылом, Индия осталась партнёром. В БРИКС теперь десять стран, включая Египет, Эфиопию, Иран, Индонезию и ОАЭ [26]. ОПЕК+ работает с 2016 года, а крупные обмены заключёнными 2022 и 2024 годов вернули домой своих людей. С Азербайджаном после кризиса из-за крушения самолёта AZAL Алиев летом заявил о полной нормализации отношений [27].

Получается закономерность: успехи в основном далеко от границ, а провалы — рядом.

Насмешки, которые сыграли против в долгосрочной перспективе

16 февраля 2022 года официальный представитель МИД Мария Захарова обратилась к западным СМИ: «огласите график наших „вторжений“ на предстоящий год. Хотелось бы спланировать отпуск» [28]. Через восемь дней начались боевые действия. После этого партнёры воспринимали любые заверения министерства с поправкой на этот эпизод.

Классика жанра — Израиль, 2022 год. Глава МИД Лавров в интервью итальянскому телевидению выдвигает историческую гипотезу о том, что у Гитлера была еврейская кровь, — да так блестяще, что потом начальнику пришлось звонить и извиняться. По израильской версии, Путин в телефонном разговоре с Беннетом извинился за высказывание своего министра [29].

Менее известный случай — Иран, 2023 год. В июле МИД Ирана вызвал российского посла из-за совместного заявления России и стран Залива о трёх спорных островах [30]. Москве пришлось объясняться: по словам Захаровой, министры иностранных дел двух стран обсудили ситуацию по телефону и подтвердили уважение суверенитета, но иранскую сторону объяснения Москвы не устроили [31]. В декабре Тегеран выразил протест повторно, второй раз за год [32].

Бывало, что поправляться приходилось и самому министру. В декабре 2022 года Лавров объяснил, что сознательно «гипертрофировал» анонимную утечку об угрозе Кремлю, и признал, что личных угроз президенту не звучало [33].

После сорванного будапештского саммита Путину пришлось лично назвать чушью слухи об опале министра [34].

Нерукопожатность — это профнепригодность?

Изоляция министра страны, которая воюет с соседом, — следствие курса, и при любом министре было бы так же. Но доверие — главный капитал дипломата, и часть этого капитала МИД потратил сам: насмешками, скандальной риторикой, ошибками в протокольных текстах.

Особенно показательны протесты союзников. Когда отказывается фотографироваться противник — это политика. Когда протестуют Армения или Иран — это уже вопрос качества работы.

Как работали Молотов и Громыко

Сравнение с советским МИДом напрашивается само.

Молотов. Первый пример — пакт о нейтралитете с Японией. 13 апреля 1941 года СССР и Япония заключили пакт о нейтралитете; официальное сообщение о нём хранится в Архиве внешней политики РФ [35]. Пакт подписали Молотов и японский министр иностранных дел Мацуока: стороны обязались соблюдать нейтралитет, если одна из них окажется в войне с третьими странами. Это избавило СССР от войны на два фронта, и осенью 1941 года часть дальневосточных сил смогли перебросить под Москву.

Второй пример — Ялта и создание ООН. Включение УССР и БССР в число основателей ООН историки называют крупным достижением советской дипломатии [36]. В Генассамблее у СССР фактически оказалось три голоса, а в Совбезе — право вето.

Громыко. Первый пример — Хельсинки. Заключительный акт 1975 года закрепил территориальные итоги Второй мировой и нерушимость границ, и в СССР его сочли большим успехом [37].

Второй пример — контроль над вооружениями: договор о нераспространении, договор о ПРО и ОСВ-1 1972 года, затем ОСВ-2 1979 года [38]. На этой системе стратегическая стабильность держалась полвека — до истечения ДСНВ в этом году.

Пакт 1939 года: «раздел вместо войны»?

Самый спорный пример — договор о ненападении с Германией 23 августа 1939 года и секретный протокол о разделе сфер влияния. Сторонники «реальной политики» видят в нём образец: большие территории ценой малых потерь.

Цифры Большой российской энциклопедии: к СССР отошло 196 тыс. км² с населением около 13 млн человек, западная граница сдвинулась на 250–300 км, а потери РККА и погранвойск составили 1084 погибших и 185 пропавших без вести [39]. Красная армия воевала в Польшей меньше месяца - с 17 сентября по 12 октября.

Параллель с Украиной сторонники такой логики проводят так. В марте 2014 года ЛДПР направила Польше, Румынии и Венгрии письма с инициативой референдумов на сопредельных с Украиной территориях, и МИД Польши подтвердил получение письма [40]. Их аргумент: если бы дипломатия добилась договорного раздела интересов вместо войны, Россия потеряла бы несравнимо меньше своих граждан, чем сейчас.

Это была соломинка. Изначально наша внешняя политика на Украине с финансирование сил внутри Украины и поддержанием желания не сориться с соседом должна была справиться. Но если бы нет - это мог быть "аварийный" вариант, если бы он был заранее проработан.

В любом случае, подсчёт «сколько жизней можно было сохранить» в случае с Украиной — рассуждение, которое невозможно проверить.

Что скажут защитники

Аргументы другой стороны тоже стоит назвать. Запад был враждебен в любом случае, и сохранить отношения с ним было невозможно. МИД — исполнитель, и спрашивать с него за решения Кремля некорректно. Изолировать Россию не удалось, а поворот на Восток — это стратегия, а не вынужденная мера.

По Сирии в «Российской газете» новый статус баз описывают не как уход, а как смену формата присутствия [42]. И европейцев, по словам Ушакова, на трёхсторонние переговоры не приглашали [2].

Итог

По заявленным целям у границ десятилетие выглядит скорее как серия потерь. По цели «не дать изолировать» — как успех. Окончательная оценка во многом зависит от того, чем закончится СВО.