Всё по плану⁠⁠

Сначала решают поменять где-то асфальт - по просьбам трудящихся, которые уже пять лет просят, перед этим, естественно, никого, занимающегося коммуникациями рядом не уведомив. И тут, например, водоканал, видит, что на такой-то улице меняют дорогу, и тоже вспоминает, что неплохо бы поменять заодно там часть трубопровода. Но пока водоконал тормозит, асфальт уже положили, и, чтобы поменять трубы, его надо вскрывать.
Или возможно такое, когда при замене асфальта повреждаются сами трубы. Съём старого асфальта - стресс для всех коммуникаций, тряска, давление, а сами трубы зачастую старые, и так на ладан дышат, а после вибраций бульдозерным отбойникам начинают давать течь.